Новости

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ВОЛОГДЕ

Работа добавлена:






МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ВОЛОГДЕ на http://mirrorref.ru

СОДЕРЖАНИЕ

  • СОДЕРЖАНИЕ
  • 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
  • 1.1 Сущность основных понятий и категорий системы стратегического планирования
  • 1.2 Программно-целевой подход к стратегическому планированию
  • 1.3 Механизмы разработки и реализации стратегии
  • 1.4 Критерии и показатели эффективности стратегии развития региона
  • 1.5 Нормативно - правовое обеспечение стратегии
  • 2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В ВОЛОГДЕ
  • 2.1 Оценка распространенности физической культуры и массового спорта и мотивации населения к занятиям
  • 2.2 Характеристика развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде и ее ресурсного обеспечения
  • 2.3 Сильные и слабые стороны действующей стратегии
  • 3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ВОЛОГДЕ
  • 3.1 Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом
  • 3.2 Информационное обеспечение развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде.
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
  • ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Массовые занятия физкультурой и спортом и их популяризация являются важным фактором укрепления общественного здоровья, залогом долголетия, плодотворной и активной жизни человека. Вместе с тем, физкультура и спорт помимо поддержания и укрепления здоровья людей, совершенствует общую культуру, способы общения, развивают активные формы досуга, улучшают эмоциональное состояние, являются альтернативой вредным привычкам и пристрастиям, объединяют городское сообщество.

Целью Стратегии является создание условий, обеспечивающих повышение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Целью выпускной квалификационной работы является разработка мероприятий по совершенствованию стратегии развития физической культуры и массового спорта на территории города Вологды.

Для достижения поставленной цели планируется реализовать за счет решения следующих задач:

  • изучение теоретических основ стратегического управления;
  • анализ текущего состояния  сферы физической культуры и массового спорта;
  • оценка распространенности физической культуры и массового спорта в Вологде;
  • оценка достоинств и недостатков действующей стратегии до 2020 года;
  • обоснование мероприятий по совершенствованию стратегии развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде;
  • оценка эффективности предложенных мероприятий по совершенствованию стратегии развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде

Предметом данного исследования будет являться стратегия развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде, а объектом сфера физической культуры и массового спорта в городе Вологде.

Для достижения поставленной цели будут использоваться следующие методы: анализ, синтез, классификация, исследование литературы, индукция, дедукция, описание, экспертное интервью и анкетирование.

Данная тема довольно хорошо освещена в литературе. В выпускной квалификационной работе будет использована три группы источника. В первую группу входят учебные пособия, раскрывающие сущность и значения основных терминов. Во вторую группу источников входят научные статьи. В третью группу источников входит нормативно-правовая база, значимая для исследования.

Поставленные цели и задачи обусловили структуру работы. Работа состоит из трех разделов, введение и заключение, списка литературы, который включает в себя 30 источников и 6 приложений. Во введении обозначена актуальность работы, определены цель и задачи, описаны методы исследований, литература, и раскрыта структура работы. Основная часть делится на три раздела. В первом разделе раскрывается теоретическая часть исследования. Во втором разделе проводится анализ и оценка состояния стратегии развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде, определение сильных и слабых сторон действующей стратегии. В третьем разделе предложены мероприятия по совершенствованию стратегии развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1.1 Сущность основных понятий и категорий системы стратегического планирования

В стратегии используются следующие термины и определения.

Ключевой вид спорта – вид спорта, которым занимаются не менее 5% населения города и/или позволяющий при его развитии обеспечить значительный рост количества занимающегося им населения в условиях ограниченного финансирования.

Массовый спорт – часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие населения посредством проведения организованных и/или самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях.

Объекты спорта – объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.

Организатор физкультурного или спортивного мероприятия – юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия.

Спорт – сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.

Спортивная федерация – общественная организация, которая создана на основе членства и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов.

Спортивное сооружение – инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и/или спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы.

Спортивное соревнование – состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту).

Спортивные мероприятия – спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов.

Физическое воспитание – процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры.

Физическая культура – часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.

Физическая подготовка – процесс, направленный на развитие физических качеств, способностей (в том числе навыков и умений) человека с учетом вида его деятельности и социально-демографических характеристик.

Физкультурные мероприятия – организованные занятия населения физической культурой.

Физкультурно-спортивная организация – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности [5].

1.2 Программно-целевой подход к стратегическому планированию

Программно-целевой подход к стратегическому планированию – это один из видов стратегического планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных ранее целей. Любой метод стратегического планирования направлен на достижение каких-либо определенных целей. В данном случае в основе самого процесса планирования лежит определение основных целей и их постановка, и лишь, затем подбираются пути достижения выделенных ранее целей.

Суть программно – целевого подхода к стратегическому планированию в любой сфере жизнедеятельности заключается в отборе приоритетных  целей социального и экономического развития общества, разработке сочетающихся мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом их целевого использования.

Таким образом, программно – целевой подход к стратегическому планированию построен по схеме «цели – пути – способы – ресурсы». Для начала определяются цели, которые в конечном результате должны быть достигнуты, после этого намечаются пути их реализации, а потом – более четкие способы поиска средств на их реализацию. В конечном результате, определив перед собой какие – либо цели, создатель разрабатывает ряд мероприятий для достижения ключевых целей. Отсюда следует, что особенностью этого метода планирования является не просто прогноз будущего состояния, а составление конкретной программы достижения желаемого конечного результата. Следовательно, программно – целевой метод стратегического планирования злободневен, он позволяет не только наблюдать за ситуацией в той или иной сфере жизнедеятельности, но и влиять на ее конечные результаты [8].

Особенностью программно – целевого планирования в стратегическом развитии является способ влияния на всю систему в целом. В центр угла ставится не система, как отдельная составляющая, а ее придаточные элементы и сложившаяся в ней ранее структура.

Из положений, проанализированных выше, следует, что ключевым понятием программно – целевого стратегического планирования является мероприятие. Комплекс мероприятий по реализации стратегий. В свою очередь, система стратегий и заданных целей, достигаемых с их помощью, не что иное, как план по реализации стратегии.

В программно – целевом подходе к внутреннему стратегическому планированию, основой управления организацией является так называемая целевая программа, в которой сформулированы цели и комплекс мер по их достижению. Поскольку, условия внешней среды постоянно изменяются, то программу предполагается периодически корректировать и приводить в соответствие с текущим состоянием той сферы, которую затрагивает стратегия. При этом краткосрочные программы развития фирмы являются конкретизацией и продолжением целевой программы.

Проведение комплекса мероприятий по изменению целей и программы действий – это задача руководителя, а именно руководителя высшего звена.

Процесс программно-целевого стратегического планирования проходит поэтапно. При этом выделяются следующие этапы:

  1. Разработка конкретных и общих целей.
  2. Определение детализированных целей на заданный период времени (1, 3, 9, 15 лет).
  3. Нахождение путей и ресурсов их достижения.
  4. Контроль за достижением поставленных ранее целей путем сопоставления плана с тем, что имеется.

На практике обосновано, что применение программно – целевого стратегического планирования позволяет повысить точность прогнозов и приблизить плановые показатели к реальным, что в значительной степени способствует успешному развитию стратегии. Намного чаще этот метод используется при государственном планировании.

Программно – целевой метод является одним из наиболее часто применяемых и наиболее эффективных методов государственного регулирования, применяемых в большинстве развитых стран. Этот метод предполагает разработку плана мероприятий исходя из тех целей развития, которые были поставлены в самом начале.

В основу программно – целевым стратегическим планированием встают и более конкретные задачи, непосредственное влияние, на размещение новых организаций, миграционные потоки, развитие отдельных сфер жизнедеятельности (освоение новых районов, подъем экономики депрессивных районов, разрешение острых эколого-экономических ситуаций и т.д.).

Программно – целевой метод стратегического планирования и управления несет за собой определенную документальную базу. Основным документом, характеризующим социально – экономические процессы, с точки зрения стратегического планирования и определяющим регулирующую роль государства, являются прогнозы социально-экономического развития на соответствующие периоды. Их содержание выходит за рамки прогнозов, поскольку они содержат четкие предложения по воздействию на ту или иную сферу жизнедеятельности страны или муниципалитета.

Наиболее конкретными плановыми документами являются комплексные целевые программы. Целевая комплексная программа – это документ, в котором зеркально отражаются цели и комплекс производственных, научно-исследовательских, организационно хозяйственных, социальных и других заданий и мероприятий, направленных на решение наиболее эффективным путем социальных или экономических проблем.

  1. По содержанию целевые комплексные программы можно разделить на несколько видов. Социально – экономические программы – предусматривают решение проблем социального характера и повышение материального уровня жизни населения.
  2. Производственно – экономические программы – предназначены для решения крупных межотраслевых проблем в области производства, способствующих повышению эффективности действующих и развитию новых производств.
  3. Областные или муниципальные программы – направлены на преобразование регионов, комплексное освоение новых территорий и решение других задач в регионах.
  4. Организационно – хозяйственные программы – направлены на совершенствование организации управления экономикой [25].

Комплексные программы разрабатываются на разные периоды как долгосрочные, так и краткосрочные, в зависимости от заданного периода.

Разработка целевых комплексных программ с использованием программно – целевого метода стратегического планирования осуществляется в определенном порядке.

  1. Составляется перечень особо острых проблем. Выделяется определенная проблема и выдается исходное задание на разработку программы для ее решения, в котором определяются цели программы, ресурсы, участники реализации программы и другая необходимая информация.
  2. Издается поручение на разработку программы для решения определенной проблемы. В нем воссоздают цели программы, лимиты ресурсов, участники и прочие детали для реализации программы. На этом этапе выделяют параметры, характеризующие основные цели программы и определяются задачи ее реализации по отдельным, намеченным срокам. Позже главная цель разбивается на подцели.
  3. Формируются состав поручений и комплекс мероприятий для реализации комплекса программ. Состав основных поручений программы устанавливается исходя из построенной иерархии целей. По каждому из поручений разрабатываются последовательные этапы их выполнения.
  4. Расчет главных показателей и ресурсного обеспечения программы. Определяются затраты вещественных, рабочих, финансовых ресурсов, необходимых для осуществления программы. Выводится перечень материальных ресурсов с указанием поставщиков и получателей. На этом этапе производится расчет эффективности реализации программы.
  5. Заключительный этап. Он связан с формированием документов, согласованием и, при необходимости, с ратификацией программы.

В России применение программно – целевых методов позволило обеспечить преимущественную поддержку. Стоит выделить приоритетные направления научно–технического развития, как машиностроение, информатизация, лекарства и медицина, экология, сельское хозяйство, дальнейшее развитие перспективных научных исследований и разработок в области технологий, оптоэлектроники, новых материалов с особыми свойствами, методов, способов обработки информации, специальной вычислительной техники и т.д.

Программно – целевой метод планирования выглядит довольно приятным, т. к. позволяет в значительной степени влиять на исследуемую обстановку. Однако у него есть ряд существенных недочетов, которые рассмотрены ниже.

  1. Методическая неоконченность. К настоящему времени не создано чётких, устоявшихся определений по широкому кругу концептуальных положений разработки и реализации комплекса программ, отсутствует единая точка зрения исследователей на основополагающие понятия программно – целевого стратегического планирования и управления, соотношение плана и программы. В результате приходится адаптировать программные методы к уже существующим методам планирования и управления. Всё это существенно ограничивает рамки применения программно-целевого подхода, который является наиболее эффективным для решения хорошо изученных проблем, т. к. для них сравнительно нетрудно провести какое-либо исследование по схеме «цель – система мероприятий – система управления».
  2. Программно – целевое стратегическое планирование используется, в основном, для совершенствования действующих систем управления, а не для решения новых проблем.

Эта ситуация также связана с недостаточностью научной базы по данному вопросу. Руководители программ при создании новых систем управления предпочитают действовать старыми проверенными методами, чтобы уменьшить риск. Однако это не всегда является оптимальным подходом, что не идет на пользу создаваемой программе.

  1. «Забывчивость» систем управления. Имеется в виду обстоятельство, когда на каком – то этапе своего развития системы управления начинают утрачивать связь с проблемами, для решения которых создавались. эксперты связывают это с тем, что такая связь первоначально не была учтена в полной мере при создании системы, определении её границ, структуры, функций и т. д. Кроме того, часто наблюдается несоответствие затрачиваемых ресурсов социальной значимости проблемы, что не способствует ее успешному решению.
  2. Отсутствие адекватных методик расчёта экономической эффективности программ.

В результате невозможно объективно обосновать необходимость создания программы и соответствующей системы управления для решения какой – либо конкретной проблемы.

  1. Недостаточная оперативность. Порой с момента появления проблемы до момента реализации программы по ее решению проходят многие годы, в течение которых обществу наносится невосполнимый урон от пренебрежения проблемы. Таким образом, сущность программно – целевого метода стратегического планирования заключается в отборе основных мишеней социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом их эффективного использования. Программно – целевое планирование может применяться на различных организационных уровнях: микроэкономическом – относительно отдельной организации, и макроэкономическом – относительно экономики страны в целом. Все недостатки программно – целевого планирования связаны с недостаточностью научной базы по данному вопросу [19].

1.3  Механизмы разработки и реализации стратегии

Механизмы разработки реализации стратегии – способы и средства поддержания, подкрепления, обеспечения, практической реализации управляющих воздействий по обозначенным направлениям работы, опирающиеся на сформулированные в Стратегии принципы. В качестве основных механизмов предполагается использовать:

  1. Разработку и исполнение муниципальных программ, обеспечивающих реализацию основных положений Стратегии.

В пределах разработки каждой муниципальной программы подготавливается документация (нормативно-правовая, проектная) и ряд мероприятий, фиксируют ответственных исполнителей, составляется экономический расчет, рассматриваются показатели оценки эффективности, определяются механизмы привлечения дополнительных ресурсов для реализации стратегии.

  1. Разработку и осуществление отдельных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства.

Основным механизмом взаимодействия с бизнес – сообществами выступает государственно-частное партнерство (далее – ГЧП. Использование механизмов ГЧП на территории муниципального образования города Вологды к моменту принятия Стратегии регулируетсязаконом Вологодской области от 31 мая 2010 года №2308-ОЗ «Об участии Вологодской области в государственно-частном партнерстве» (с последующими изменениями). В рамках отдельного проекта и изменения его конфигурации можно в полной мере учесть интересы и потребности всех участников. Это существенно повышает мотивацию и желание действовать у участников стратегии. А разработка проектов с опорой на возможности какой-либо конкретной организации или группы компаний позволяет вовлечь в процесс реализации Стратегии дополнительные ресурсы (материальные, финансовые, технические, интеллектуальные, информационные и организационные) и получить в результате синергетический эффект [18].

  1. Вовлечение профессиональных групп и жителей к реализации самой Стратегии.

Успешно реализовать Стратегию невозможно без привлечения к этой работе спортивных федераций, профессиональных образовательных организаций, общественных объединений и жителей города Вологды на принципах социального корпоратизма предложенного главой города и Администрацией города Вологды. Повышение их социальной активности и развитие связей с бизнес – группами являются приоритетом в работе Администрации города Вологды. Механизмом в данном случае выступает развитие коммуникационных площадок[30].

  1. Популяризацию и продвижение Стратегии.

Отдельно необходимо выделить механизмы популяризации конкретных проектов Стратегии. Правильное продвижение и освещение в СМИ отдельных мероприятий, событий, достижений в сфере физической культуры и спорта города. Что позволит сориентировать профессиональные сообщества, бизнес группы и жителей на достижение общих целей и задач, обеспечить обратную связь и необходимый настрой при реализации само Стратегии. Именно эти механизмы формируют амбиции, необходимые для достижения поставленных в Стратегии целей.

  1. Активное взаимодействие с внешней средой.

В части привлечения дополнительных средств на реализацию обозначенных в Стратегии проектов предполагается активное участие Администрации города Вологды в различных муниципальных, федеральных и международных программах, конкурсах и проектах, относящихся к сфере физической культуры и массового спорта. Механизмом в данном случае выступают подготовка документации и подача заявок по формам, установленным координатором программы (проекта, конкурса). Полная проработка и приготовление соответствующей документации, и обоснований по проектам Стратегии выступают одной из важнейших задач ее реализации.

Приведенный перечень механизмов реализации Стратегии не является конечным. Он может дополняться и меняться в соответствии с особенностями того или иного проекта и возможностями, а так же с воздействием с окружающей средой.

Целью Стратегии является создание условий, обеспечивающих повышение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

  • поддержание и развитие физической культуры и ключевых видов спорта в городе;
  • формирование у всех категорий вологжан устойчивых поведенческих установок на здоровый образ жизни и систематические занятия физической культурой и массовым спортом;
  • развитие в г. Вологде рынка физкультурно – оздоровительных и спортивных услуг;
  • увеличить уровень доступности и обеспеченности современной инфраструктурой для занятий любыми видами массового спорта;
  • развитие организационно – управленческого и кадрового обеспечения физкультурно – спортивной деятельности;
  • совершенствование системы спортивных и физкультурных мероприятий, что необходимо для активации участия жителей города в соревновательной деятельности, повышения уровня физического состояния  возрастных и социальных групп населения, а также повышения уровня спортивного мастерства и квалификации спортсменов;
  • развитие спорта высоких достижений, именно высокие спортивные результаты выдающихся спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях являются лучшим стимулом для ведения здорового образа жизни и способствуют популяризации того  или иного вида спорта.

Стратегия базируется на следующих принципах:

  • беспрерывности физкультурно-спортивного развития различных возрастных групп населения на всех этапах их жизнедеятельности;
  • открытости системы физической культуры и спорта для свободного доступа различных современных физкультурно оздоровительных технологий, видов спорта и упражнений, форм организации соревнований и физкультурно-спортивного воспитания населения;
  • координировании в рамках реализации Стратегии действий органов исполнительной и законодательной власти любого уровня, в том числе органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан в целях объединения усилий и опыта для достижения цели и решения задач развития стратегии;
  • применения программно-целевого метода (разработка стратегических планов и бюджетных целевых программ);
  • подход к организации мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта с учетом специфики и целевой установки на развитие массовой физической культуры, спорта высших достижений, профессионального спорта и т.п.;
  • использования результатов научных исследований при разработке и реализации программ развития физической культуры и массового спорта и формирования здорового образа жизни [17].

1.4 Критерии и показатели эффективности стратегии развития региона

Методика оценки  стратегии развития региона с точки зрения его особенностей и с учетом наличия социального, экологического, экономического, научного, инвестиционного потенциалов и развития приоритетных отраслей состоит из следующих этапов:

  1. Определение основных субъектов инновационного процесса, влияющих на уровень инновационности стратегии развития при формировании инновационной инфраструктуры.
  2. Выбор системы показателей оценки инновационности стратегии развития, включающих блоки показателей, характеризующих приоритетные отрасли региона и его потенциалы: экономический, социальный, экологический, инвестиционный, научный.
  3. Сбор информации и расчет коэффициентов по каждой группе показателей, характеризующих инновационную активность всех участников инновационного процесса региона.
  4. Оценка качества реализации стратегии социально-экономического развития по каждой группе показателей путем сопоставления достигнутых показателей с плановыми значениями.
  5. Оценка эффективности реализации стратегии долгосрочного развития региона.

Качество реализации плана стратегического развития региона оценивается соотношением достигнутых результатов и поставленных целей.

Результативность определяется уровнем реализации стратегии, который отслеживается путем сопоставления достигнутых показателей и плановых показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития.

Оценка эффективности физической культуры и массового спорта:

  1. Доля населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом (процентов).
  2. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности (спортзалы, плавательные бассейны, плоскостные спортивные сооружения).
  3. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт [23].

1.5 Нормативно -  правовое обеспечение стратегии

Нормативно - правовую базу настоящей Стратегии составляют:

  •  Конституция Российской Федерации;
  • Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
  • государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №302;
  • Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы», утверждена Постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. №30;
  • Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014–2020 годы», утверждена Постановлением Правительства области от 28 октября 2013 г. №1103;
  • Закон Вологодской области от 24 сентября 2008 г. №650 «О физической культуре и спорте»;
  • Стратегия развития физической культуры и спорта в Вологодской области до 2020 года, утверждена Постановлением Правительства Вологодской области от 11 декабря 2009 г. №1944;
  • Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта», утверждена Постановлением Администрации г. Вологды от 10 октября 2014 г. №7662.

2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В ВОЛОГДЕ

2.1 Оценка распространенности физической культуры и массового спорта и мотивации населения к занятиям

Массовые занятия физкультурой и спортом и их популяризация являются важным фактором укрепления общественного здоровья, залогом долголетия, плодотворной и активной жизни человека. Вместе с тем, физкультура и спорт помимо поддержания и укрепления здоровья людей, совершенствует общую культуру, способы общения, развивают активные формы досуга, улучшают эмоциональное состояние, являются альтернативой вредным привычкам и пристрастиям, объединяют городское сообщество.

Одним из основных целевых показателей в программных документах различного уровня является «доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом» (по России планируется увеличение данного показателя до 40% к 2020 году, по Вологодской области – до 27%).

Этот показатель определяется действующим Приказом Минэкономразвития России и Росстата №317 от 16 сентября 2010 г., по которому к числу систематически занимающихся физической культурой и спортом относятся физические лица (с трех до 70 лет), занимающиеся не менее трех раз или трех суммарных часов в неделю.

В городе Вологде удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, за последние десять лет вырос более чем в три раза и на 2015 год составил 32,3% от общей численности населения. Данные по приобщённости населения города Вологды к занятиям физической культурой и спортом представлены в таблице 2.1 (Таблица 2.1). Доля жителей города занимающихся в коммерческих спортивных учреждениях с 2008 года увеличилась на 39,7%.

Таблица 2.1  –  Приобщённость населения города Вологды к занятиям физической культурой и спортом, % от общей численности населения

Показатель

2008 г.

2010 г.

2012 г.

2014 г.

2015 г.

2015 г.

к 2008 г.,

в %

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

18,7

16

17,2

26

32,3

172,7

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в государственных и муниципальных спортивных учреждениях

10,9

-

13,3

11,0

21,4

196,3

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в коммерческих спортивных учреждениях

7,8

-

3,8

6,2

10,9

139,7

Однако опыт европейских стран, где физической культурой и спортом регулярно занимаются от 30% до 60% граждан, показывает, что предел вовлечения населения далеко не достигнут.

Помимо показателя общей приобщенности населения к занятиям физической культурой и спортом целевым индикатором является и вовлеченность отдельных категорий населения в занятия физической культурой и спортом [5].

В городе Вологде за период 2012-2015 гг. более чем в 5 раз увеличилась численность пенсионеров, регулярно посещающих учреждения физической культуры и спорта. Статистика численности различных категорий населения города Вологды, систематически занимающихся физической культурой и спортом представлена в таблице 2.2 (Таблица 2.2). С 2008 по 2015 г. на 19,2% возросла численность детей и подростков, занимающихся в системе спортивных школ.

Таблица 2.2 – Численность различных категорий населения г. Вологды, систематически занимающихся физической культурой и спортом, человек

Показатель

2008 г.

2010 г.

2012 г.

2014 г.

2015 г.

2015 г.

к 2008 г., в %

Численность лиц, пенсионного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом

-

-

146

656

754

-

Численность детей и подростков, занимающихся в системе спортивных школ

4202

6156

6155

4642

5010

119,2

Кроме того, можно отметить следующие положительные тенденции:

  • с 2010 по 2014 г. более чем в два раза увеличилось количество участников официальных спортивных мероприятий (2010 г. – 42680 чел.; 2014 г. – 91232 чел.);
  • количество видов спорта, реализуемых в городе, возросло на 53% (с 36 в 2008 г. до 55 в 2015 г.);
  • за период 2008-2015 гг. численность спортсменов, выполнивших в отчетном году норматив не ниже I спортивного разряда, возросла на 33,7% (2008 г. – 208 чел.; 2015 г. – 278 чел.);
  • за рассматриваемый период, на 5,6% увеличилось число спортивных федераций (с 36 в 2008 г. до 38 в 2015 г., Приложение 1).

Для города Вологды ключевыми видами спорта являются: фитнес-аэробика (занимаются 11,4% населения города), баскетбол (10,6%), волейбол (10,5%), плавание (10,3%), бодибилдинг (7,5%), танцевальный спорт (6,4%), пауэрлифтинг (6,3%), футбол (6,2%). Также различными боевыми искусствами занимаются 12,1% населения города. В число ключевых видов спорта города Вологды целесообразно дополнительно включить лыжные гонки и спортивную гимнастику, так как они позволяют при их развитии обеспечить значительный рост количества занимающегося ими населения в условиях ограниченного финансирования.

Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности на протяжении последних лет стабильно растет: за 2012-2015 гг. на 11% и составили 6721 человек.

Тренировочный процесс осуществляется по 26 видам спорта. В двух школах открыты отделения по 6 видам спорта, в двух по 5, четыре школы специализируются на одном виде спорта. Максимальная наполняемость – более 1000 человек, в двух школах («ДЮСШ по зимним видам спорта» и «ДЮСШ боевых искусств»). Минимальная наполняемость – 250 обучающихся, в СДЮСШОР №4 по конькобежному спорту». По этапам подготовки: 40% контингента обучаются в спортивно-оздоровительных группах, 42% – в группах начальной подготовки, 17% – в тренировочных группах, 1% – в группах спортивного совершенствования.

Необходимо формирование у детей и подростков устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, навыков здорового образа жизни, повышение уровня образованности в области физической культуры, спорта, что приведет к созданию эффективной и устойчивой системы подготовки спортсменов высокого класса.

В целях выявления наиболее важных проблем и анализа общественного мнения по вопросам мотивации населения к занятиям физической культурой и спортом, ИСЭРТ РАН в 2015 году провел анкетный опрос жителей города Вологды. Рассмотрим основные результаты исследования.

Жители города Вологды, в основном, считают, что хорошее здоровье и физическая форма необходимы для обеспечения нормального самочувствия и долгой и активной жизни (61% и 52% соответственно).

Среди жителей Вологды, оценивающих свое здоровье как плохое, удельный вес вообще не занимающихся физической культурой и спортом выше на 46%, не совершающих пеших прогулок – на 44%. В основном жители города Вологды дают хорошие и удовлетворительные оценки своей физической форме (41% и 47% соответственно). За период 2009-2015 гг. в целом оценки физической формы значительно не изменились. В разрезе районов города на 6 п. п. снизилась доля вологжан, считающих свою физическую форму «хорошей» и «очень хорошей», в то время как в окраинных районах – возросла на 30%.

Естественно, что молодые жители в возрасте 18-30 лет находятся в более хорошей физической форме, чем старшее поколение (более 60% молодежи против порядка 10% пенсионеров). Также высоко оценивают свою физическую форму люди с высшим образованием, не состоящие в браке и обеспеченные (49%, 49% и 56% соответственно).

Большинство жителей города Вологды считает, что для поддержания хорошей физической формы необходимо посещать спортзалы, секции или спортивные клубы (70%). Кроме того, 57% отмечают, что для этого нужны занятия со специалистами, а 85% – что для этого можно заниматься и самостоятельно. Хорошая физическая форма в представлении жителей города Вологды – это общее нормальное состояние (85%), красивое тело (80%).

Жители города Вологды недостаточно активны в поддержании хорошей физической формы. По многим пунктам, отражающим различные направления физического самосовершенствования, большинство населения дали ответы «иногда», «редко» и «никогда». Так, 63% вологжан практически не посещают спортзалы, 52% – не занимаются спортом самостоятельно дома и 57% – не занимаются спортом на улице.

В территориальном аспекте также отмечены некоторые различия. Наименее физически активным является население п. Молочное, где 78% практически не посещают спортзалы, 76% не занимаются физкультурой дома и 86% – на улице. Наибольший удельный вес населения, ведущего активный образ жизни, зафиксирован в Восточном районе (62%).

Занятия физкультурой и спортом в специализированных помещениях и самостоятельно в большей степени привлекательны для молодых людей (примерно каждый пятый мужчина/женщина в возрасте 18-30 лет регулярно посещает спортзалы или занимается спортом самостоятельно). Притом, что население г. Вологды в свободное время неохотно занимается физической культурой и спортом, значительная часть занята сидячей работой (48%). С физическим трудом связана трудовая деятельность 13% вологжан, в основном, молодых мужчин. Сидячая работа в большей степени характерна для женщин трудоспособного возраста (более 50%).

Среди причин, которые могли бы повлиять на желание заниматься физической культурой и массовым спортом, на первом месте находится возможность улучшить состояние здоровья (57%). Далее вологжане выделяют желание снизить вес и хорошо выглядеть (по 37%), хорошо себя чувствовать (36%) и возможность снять нервное напряжение (33%). Желание повысить работоспособность более актуально для жителей Заречья (33%), нежелание сталкиваться с медициной – для населения Молочного и Прилук (28% и 26% соответственно), возможность общения с друзьями – для жителей Заречья и Лосты (31% и 32% соответственно). Стремление к активному долголетию в качестве причины для занятий физкультурой чаще всего выделяет население Лукьяново (30%).

Возможность улучшить состояние здоровья, безусловно, является одним из главных побудителей к занятиям физкультурой для всех без исключения категорий населения города Вологды. По остальным причинам отмечаются определенные отличия. Так, желание снизить вес путем физических нагрузок характерно для женщин всех возрастов (46-52%), занятых в социальной сфере, государственном управлении и торговле (48%, 46%, 43% соответственно). Стремление хорошо выглядеть и нравиться немаловажно для молодых женщин (56%), не состоящих в браке (44%), имеющих высшее образование (43%). Потребность в хорошем самочувствии как движущая сила для занятий спортом в большей степени характерна для мужчин пенсионного возраста (46%). Занятия физической культурой как способ снятия нервного напряжения отмечают женщины в возрасте 18-30 лет (44%), а также представители органов правопорядка и занятые в социальной сфере (44% и 39% соответственно).

По мнению населения города Вологды, если бы люди постоянно получали информацию о том, что физические нагрузки позитивно влияют на работу различных систем человеческого организма, то стали бы регулярно заниматься физической культурой и спортом. При этом женское население более подвержено влиянию таких стимулов к занятиям физкультурой, нежели мужское (доля положительных оценок мотиваторов женщинами в среднем на 5-10 п. п. выше, чем у мужчин). Поэтому данные мотивы необходимо использовать в ходе проведения мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и занятий физической культурой.

Исходя из этого, можно сделать вывод о наиболее и наименее распространенных видах физической культуры и массового спорта в городе Вологде. Наиболее распространенные виды спорта ( более 10 % населения занимающихся данными видами спорта ) будут являться : фитнес-аэробика, баскетбол, волейбол, плавание и различные боевые искусства, перечисленные виды спорта имеют высокий показатель в город Вологде. Наименее распространенными видами спорта, среди выделенных ключевых видов спорта будут являться: танцы, футбол, бодибилдинг, пауэрлифтинг.

Основными причинами сдерживающими распространение данных видов спорта – это в первую очередь, инфраструктура (недостаточное количество площадок для занятий массовым спортом), так же это не развитое информационное обеспечение культурно массовых мероприятий проводимых на территории муниципального образования города Вологды. Ежегодно на территории города, проводятся сотни спортивных мероприятий, начиная с бокса и заканчивая фигурным катанием. Спортивно массовые мероприятия – это не только способ хорошо провести время в качестве зрителя, но и поднять свою мотивацию, чтобы начать самосовершенствоваться, поэтому этот фактор будет выделен как приоритетный, и будет предложен в третьей главе в качестве мероприятия по совершенствованию существующей стратегии.

2.2 Характеристика развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде и ее ресурсного обеспечения

Не смотря на ряд выдающихся профессиональных команд по различным видам спорта, городские власти сегодня делают упор на развитие массового спорта. В этом ключе особую значимость приобретает обеспечение доступности к занятиям физической культурой для населения в целом и молодежи в частности. Так, в Вологде реализуется ряд проектов, направленных на популяризацию и развитие физической культуры и массового спорта.

Отметим положительные тенденции в развитии физической культуры и массового спорта на территории города. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась с 6.7% в 2000 году до 15.1% в 2009 году. А к 2020 году планируется увеличить этот показатель до 30%.

Спортивная материально-техническая база включает в себя следующие сооружения: 1 стадион с трибунами; 2 плавательных бассейна; 8 спортивных школ, в том числе 4 школы олимпийского резерва; 87 плоскостных спортивных сооружений; 93 спортивных зала [1].

В городе сформирована и успешно развивается сеть учреждений дополнительного образования по разного рода видам спортивной деятельности, включающая в себя 8 спортивных школ с общим количеством воспитанников более 4 тыс. человек. Учащиеся спортивных школ принимают активное участие в крупных соревнованиях муниципального, регионального, федерального и международного уровней.

Спорт является важным средством реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Потребность в регулярных занятиях физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями удовлетворяет МУ "Физкультурно-спортивный центр города Вологды".

Вместе с тем сегодня явно недостаточно муниципальных спортивных сооружений для занятий массовыми видами спорта. Именно поэтому городские власти планомерно работают над решением этой проблемы: так, в 2010 году введен в эксплуатацию зал единоборств; закончено строительство универсального спортивного комплекса на ул. М. Конева.

В 2010 году в Вологде на ул. Маршала Конева открылся один из самых крупных спорткомплексов Северо-запада. Планируется, что он станет одной из "точек роста" города. Являясь своего рода "сшивающим" проектом, он призван решать следующие взаимосвязанные задачи:

  • развитие спорта на территории города (теперь Вологда может принимать турниры мирового уровня);
  • привлечение молодежи к занятию спортом;
  • развитие инфраструктуры района;
  • разнообразие времяпровождения (на базе комплекса уже проходят различные развлекательные, спортивные и др. виды мероприятий);
  • развитие туризма на территории города.

В 2010 году открылся новый физкультурно-оздоровительный комплекс и в селе Молочное. Он позволит не только повысить привлекательность этой части города, но и в перспективе решать целый комплекс социальных проблем: развивать близлежащие сельские территории, создавать новые рабочие места.

В настоящее время в Вологде пользуются популярностью фитнес-центры и тренажерные залы, которые предоставляют не только широкий спектр услуг (групповые и индивидуальные занятия, занятия с личным тренером, составление индивидуальной диеты, сауна, бассейн), но и высокий уровень обслуживания [10].

Развитие физической культуры и массового спорта направлено на сохранение и укрепление здоровья населения. Значительную роль в этом играет сотрудничество муниципальных, коммерческих и общественных структур: городских спортивных общественных организаций, органов управления физкультурой и спортом, учреждений сфер образования, здравоохранения и культуры, а также представителей бизнеса.

Понимание органами власти и управления значимости физической культуры спорта для общества выражается в его расширенном инвестировании, постоянном увеличении количества спортивных сооружений, внедрении инновационных методов и подходов как в создании спортивных объектов, так и в руководстве спортом.

Таблица 2.3 – Финансирование физической культуры и спорта города Вологды, тыс. рублей

Показатель

2008 г.

2010 г.

2012 г.

2014 г.

2015 г.

  2015 г.

к 2008 г., раз

Объемы финансирования объектов и мероприятий физической культуры и спорта, всего

34269,7

72262,2

202144,2

294099,7

396392,9

11,6

федеральный бюджет

7580,6

5879,3

21553,1

3626,5

24755,2

3,3

областной бюджет

981,1

771,2

32028,3

52095,2

79846,5

81,4

муниципальный (городской) бюджет

25707,9

65601,2

147426,4

238378,0

248914,8

9,7

внебюджетные средства

811,6

4125,6

15936,7

26548,1

42876,4

52,8

Основным источником поступления финансовых средств на развитие физической культуры и спорта в городе Вологде является муниципальный бюджет. За период 2008-2015 гг. объемы финансирования данной сферы выросли в 11,6 раза, показатели представлены в таблице 2.6 (Таблица 2.6). В основном это происходило за счет увеличения расходов областного бюджета (в 81,4 раза). В 2008 г. доля средств, направляемых на обновление материально-технической базы объектов физической культуры и спорта, составляла 87% от общего объема финансирования, в 2015 г. – снизилась до 21,3%.

Увеличение объемов финансирования, начиная с 2010 г., связано со строительством и пуском таких крупных спортивных объектов, как МАУ «Ледовый дворец» города Вологды, МБОУДОД «Детско-юношеская спортивная школа боевых искусств», Спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном в п. Кувшиново и т.д.

В тоже время в городе ощущается недостаток спортивных объектов, а так же непригодное состояние для занятий физической культурой тех спортивных объектов, которые имеет город, что снижает доступность занятий физической культурой и спортом для всех жителей города Вологды.

Основными причинами слаборазвитой инфраструктуры являются условия нынешнего финансирования физической культуры и массового спорта,  а так же не надежность и недолговечность тех объектов, которые были построены ранее. Анализируя ситуацию в сфере массового спорта в городе Вологде, можно сделать вывод,  что уличных кортов, различных площадок и стадионов в Вологде достаточно. И все они, уже давно, пришли в свою негодность,  реставрировать, пускай даже часть этих объектов - очень затратное дело, поэтому можно сделать вывод о том, что будет намного выгоднее построить совершенно новые объекты спортивной инфраструктуры нашего города.

Исходя из анализа, проведенного во второй главе, будет предложен один из объектов спортивно-массовой инфраструктуры, отталкиваясь от тех критериев, которые, согласно анализу будут являться перспективными, и дадут должный экономический и социальный эффект.  Данное мероприятие будет изложено в третьей главы данной выпускной квалификационной работы.

2.3  Сильные и слабые стороны действующей стратегии

В развитии физкультуры и массового спорта в городе Вологде органы власти руководствуются принятой стратегией, которая рассчитана на реализацию к 2020 году.

Основные проблемы города в сфере физической культуры и массового спорта:

  1. Недостаточное количество спортивных сооружений, таких как стадионы, спортивные площадки, бассейны.
  2. Отсутствие площадок для разного рода экстремальных видов спорта, популярных среди молодежи: скейт-площадки,bmx площадки.
  3. Низкий уровень информированности населения города Вологды об услугах в области массового спорта и физической культуры, которые предоставляются на территории Вологды.

Как и в любой стратегии развития, в данной стратегии обозначены её цели и средства их достижения путём ряда мероприятий к 2020 год.

На территории Вологды строятся новые спортивно-оздоровительные комплексы, плоскостные сооружения и бассейны. В каждом дворе будет размещена спортивная площадка, что даст возможность каждому ребенку, посещать ее не только во время занятий в школе по физической культуре, но и в свободное от учебы время. В каждом микрорайоне будет построен крупный, универсальный спортивный объект, что будет способствовать  стимулированию вологжан к занятиям спортивной деятельностью, что в свое время будет укреплять здоровье и дух граждан. Соответственно, улучшится уровень комфортности  и удобства проживания в городе Вологде.

В свое время, будет проведена реконструкция таких стадионов как: “Динамо”, “Витязь”, “Локомотив”, благодаря чему, всё больше людей начинают увлекаться, а далее регулярно заниматься спортивными занятиями. Благодаря этому, жители города начинают участвовать в чемпионатах и первенствах РФ, Европы и мира, а так же олимпийских играх. В городе начнут проходить соревнования регионального и межрегионального уровня. Это в свою очередь приведет к притоку туристов на территорию города, повысится привлекательность города среди иностранных граждан, и это в свою очередь будет способом привлечь иностранные инвестиции.

Все эти мероприятия дадут возможность качественных занятий физкультурой и массовым спортом, так же пропаганду здорового образа жизни. Вологда станет городом, где каждый сможет начать заниматься спортом.

К перечисленному выше стоит добавить список тех приоритетных мероприятий, которые приблизят город Вологду к новому уровню состояния инфраструктуры:

  • школьный стадион;
  • быстровозводимый спортивный комплекс с ледовой площадкой на ул. Пугачева в г. Вологде;
  • лыжный стадион с освещенной трассой и роллердромом в районе деревни Кирики-Улиты Вологодского района;
  • реконструкция стадиона "Локомотив";

Перспективные проекты:

  • организация системы городских спортивных соревнований (спартакиада школьников "Дорога в Сочи");
  • строительство бассейнов в районах города (ул. Конева, Заречье и т. п.);
  • Капитальный ремонт существующих и строительство новых хоккейных кортов в районах города;
  • реконструкция стадиона "Динамо";
  • реконструкция спортивного комплекса "Витязь";
  • строительство площадок для занятий экстремальными видами спорта;
  • строительство спортивного корпуса СДЮСШОР № 3 по футболу;
  • № 1;
  • строительство трассы для занятий картингом;
  • строительство закрытых теннисных кортов;
  • открытие тиров;
  • осуществление проекта "Дворовый тренер";
  • строительство второй очереди "Дворца единоборств" на ул. Предтеченской, д. 8;
  • обустройство лыжных трасс и ледовых площадок на территории города;

Исходя из списка этих мероприятий, можно вынести те, которые были успешно реализованы и имели социальную и экономическую эффективность, а именно: проект – Школьный стадион, спортивный комплекс с ледовой площадкой на улице Пугачева, реконструкция стадиона “Локомотив”, строительство “Дворца единоборств”, проект “Дворовый тренер”.

Стратегия развития города в рамках стратегии Вологда – спортивный город, на данный момент является реализованной на 35%, и уже дала положительный социальный и экономический эффект, преодолев назначенную планку в 30%,  достигнув 32,3%.

Целевой ориентир стратегии развития массового спорта в городе Вологде трактуется следующим образом – Вологда - это областной и межрегиональный спортивный центр, в котором каждый житель имеет возможность заниматься спортом, а каждый третий занимается.

Сильные стороны действующей стратегии развития до 2020 года на территории муниципального образования города Вологды:

  1. На территории города Вологды, благодаря нынешней стратегии развития ежегодно реализуется ряд мероприятий: “Кросс наций”, Открытая Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России", Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч", городской смотр-конкурс "Неделя здоровья и спорта".  Благодаря этим мероприятиям доля населения занимающегося физической культурой и массовым спортом к 2009 году увеличилась с 6,7% до 15,1%, к 2020 году планируется увеличить показатель до 30%, в 2015 году процент возрос до 32%.
  2. Особенно знаменательным событием 2010 года стало открытие на улице Маршала Конева крупного спорткомплекса. Он увеличил приток туристов на территорию муниципального образования города Вологды,  пошло активное развитие инфраструктуры города, началось активное привлечение молодежи к занятиям физическими упражнениями.
  3. На период реализации стратегии развития физической культуры и массового спорта города Вологды на территории муниципального образования города Вологды сформирована материально-техническая база, которая включает в себя: 1 стадион с трибунами, 2 плавательных бассейна, 8 спортивных школ, в том числе 4 школы олимпийского резерва, 87 плоскостных спортивных сооружений, 93 спортивных зала.

Слабые стороны действующей стратегии развития до 2020 года на территории муниципального образования города Вологды:

  1. Недостаточное количество спортивных сооружений (бассейнов, стадионов, спортивных площадок) для занятий массовыми видами спорта.
  2. Отсутствие площадок для экстремальных видов спорта, популярных среди молодежи (Скейтборд,Bmx,Workout и т.д ).
  3. Низкая степень информированности населения об услугах в области физической культуры и спорта, предоставляемых на территории города.
  4. Низкая оплата труда кадров в сфере физической культуры и массового спорта.

Из перечисленных выше слабых и сильных сторон действующей стратегии можно сделать вывод о том, что многое из запланированного было сделано и реализовано. Те мероприятия, которые были реализованы, подняли уровень массовости к занятиям физической культурой и спортом на 16,9 % и составил 32%. Нельзя забывать то, что нынешняя стратегия содержит еще длинный ряд мероприятий по совершенствованию развития сферы массового спорта, и то, что после их реализации число жителей, систематически занимающихся спортом, возрастет.

Несомненно, в городе Вологде физическими упражнениями и массовым спортом занимаются больше 15,1 % -  это говорит о том, что способы ведения статистики по массовому спорту, являются не эффективными и требуют своего совершенствования. Исходя из этого, наряду с развитием инфраструктуры, ставится проблема с информационным обеспечением физической культуры и массового спорта в городе Вологде. Из-за чего пунктом  3.2  данной выпускной квалификационной работы  будет являться, предложение (мероприятие) по совершенствованию информационной составляющей в сфере физической культуры и массового спорта нашего города.

Стоит отметить, что создание интернет - порталов и сайтов стало очень распространенным явлением. В пример можно привести и всероссийский интернет – портал “госуслуги”, созданный в 2009 году, так же портал услуг Вологодской области, сайт Правительства Вологодской области, сайт губернатора Вологодской области. Данные интернет-ресурсы уже показали свою эффективность в деле. Например, в 2013 году Минком связи опубликовала посещаемость сайта (отчет): в нем насчитывается 3 672 800 посетителей за 3 года существования интернет – портала “Госуслуги”, что говорит об эффективности использования данного интернет - ресурса. Так же сайт губернатора области, в котором регулярно освещаются различные областные и городские конкурсы.

Все эти интернет-ресурсы показали свою эффективность, как социальную, так и экономическую. Из чего следует сделать вывод о том, что информационное обеспечение в сфере физической культуры и массового спорта, так же необходимо, подчеркивая это тем, что любой вид спорта является зрелищным, так же он будет играть роль пропаганды здорового образа жизни на территории муниципального образования города Вологды.

3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ВОЛОГДЕ

3.1 Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом

Исходя из анализа, проведенного во второй главе, о ситуации в сфере физической культуры и массового спорта в городе Вологде, было выделено направление, которое считается приоритетным в своей сфере и им будет являться баскетбол, благодаря своей распространенности среди жителей города (вид спорта, занимающий второе место в городе по распространенности, наряду с фитнес – аэробикой (10,2%) занимающихся граждан от всего населения города Вологды, согласно данным Волстат-а), и слабо развитой инфраструктурой, привлек к себе внимание, в качестве того направления, которое необходимо совершенствовать.

Так же следует отметить, что на территории муниципального образования города Вологды, уже имеется задел в плане уличного баскетбола - это корт на улице Судоремонтная, 2 корпус “А”, и площадка напротив школы № 3, расположенной по адресу: улица Ярославская, 26 корпус А.

В первом случае, построив баскетбольную площадку, она была совмещена с футболом, несмотря на то, что корт не предназначен для футбола (нет ни разметки, ни ворот), из-за чего среди спортсменов регулярно происходят разногласия по поводу того, кто должен занять площадку, чтобы продолжить тренировку. Речь идет об уличном корте расположенному по адресу Судоремонтная 2 корпус “А”.

Во втором случае, баскетбольную площадку  по адресу Ярославская 26 корпус “А”, закрыли в связи образовавшейся небольшой ямой в резиновом покрытии. Тем самым запретив заниматься баскетболом, большей части “Пошехонки”, на протяжении всего лета.

Третьим объектом неразвитой инфраструктуры в городе Вологде будет являться площадка, расположенная по адресу Козленская 67 (во дворе). Данный уличный корт, в свое время был очень востребован среди молодежи, там проводили соревнования и мастер классы от баскетбольного клуба “Чеваката”. Со временем он пришел в негодность, как и многие другие уличные корты. В 2014 году администрация выделила деньги на то, чтобы отреставрировать покрытие уличного корта. Спустя 1 год покрытие начало трескаться и сползать, нынче заниматься на корте расположенному по адресу Козленская 67, не только не удобно, но и травмоопасно, из-за скользкого и растрескавшегося асфальта.

Больше на территории муниципального образования город Вологда нет подходящих кортов для занятий баскетболом. Отсюда стоит сделать вывод о необходимости развития инфраструктуры города в этом направлении.

Баскетбольный клуб «Чеваката» на протяжении 18 лет выступает в Чемпионате Суперлиги Российской Федерации Баскетбола.

В Вологде ежегодно проводится комплекс турниров по классическому баскетболу для всех категорий населения. В соревнованиях принимают участие более 10 команд, общей численностью около 15 человек. Так же очень частым явлением в последнее время стали уличные турниры по баскетболу, как местного значения, так и всероссийского.

Большим рывком для города Вологды в 2010 году стала постройка муниципального автономного учреждения, учебно - спортивного комплекса “Вологда”,  расположенного на улице Маршала Конева. Данное учреждение ежегодно проводит ряд соревнований, таких как баскетбол, волейбол,  мини футбол, пауэрлифтинг, настольный тенис и танцы. Так же здание имеет возможность приглашать на выступления звезд эстрады, а именно: Филипп Киркоров, Григорий Лепс,  и др., что привлекает туристов со всей области, именно к нам в город. Стоит сделать вывод о том, что благодаря реализации проекта 2006 года по постройке учебно-спортивного комплекса, был сделан большой рывок в развитии, как спорта высших достижений, так и массового спорта, который является основной темой данной выпускной квалификационной работы.

В конце 90-х годов прошлого века в России появилась новая разновидность баскетбола – уличный баскетбол или стритбол (от англ. «streetball» – «уличный баскетбол»). Он отличается от классического тем, что игра ведется на одно кольцо двумя командами из трех человек каждая. Таким образом, игра стала более доступной для широких слоев населения, так как заниматься ей могут все, кто захочет, практически в любом месте, просто повесив баскетбольное кольцо на стену дома или любой столб.

Начиная с 1996 года, турниры по уличному баскетболу проводятся и в нашем городе. Количество участников турниров неуклонно растет и в 2009 году достигло 670 человек. Преобладающая часть участников стритбольных турниров – молодежь в возрасте до 23 лет. Уличный баскетбол стал реальным инструментом решения вопроса  занятости и продвижения здорового образа жизни в молодежной среде.

До 2008 года в городе катастрофически не хватало дворовых спортивных площадок.

Администрация г. Вологды летом 2008 года запустила программу по строительству новых и реконструкции имеющихся спортивных площадок, выделив из городского бюджета средства для строительства в городе 10 новых универсальных спортивных площадок:

  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №25», ул. Вологодская, д. 6-а;
  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №11», ул. Чернышевского, д.41;
  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №22», 1 МКР ПЗ, 17;
  • д.32-а;
  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №33», Окружное шоссе, д. 23-а;
  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №17», ул. Горького, д. 115;
  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №5», ул. Пирогова, д.26;
  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7», ул. Беляева, д. 13;
  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №16», ул. Возрождения, д. 1;
  • МОУ «Средняя общеобразовательная школа №41», ул. Ярославская, д. 34-а.

Также в 2008 году в рамках акции «Газпром - детям» были построены следующие площадки:

  1. МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» (ул. Костромская, д. 6).
    1. д. 57).
    2. МОУ «Детский дом №2» (ул. Ветошкина, д. 52).

Благодаря реализации этих двух мероприятий в Вологде сформировалась спортивная база для тренировок юных спортсменов. Однако, любой тренировочный процесс должен быть мотивированным и иметь в качестве цели достижение определенных результатов на официальных соревнованиях и турнирах. Однако, несмотря на постоянно растущую популярность уличного баскетбола, в городе отсутствует нормальная база для проведения соревнований по уличному баскетболу.

Все вологодские турниры проводятся в разных местах города (на пл. Революции, на спортивной многоцелевой площадке СКК «Спектр», на стадионе «Динамо») с использованием передвижных баскетбольных стоек. Но передвижные стойки травмоопасны и ненадежны, требуют постоянных затрат на хранение, перевозку, установку и частый ремонт. Отсутствие постоянного места для проведения создает дополнительные трудности по привлечению спортсменов и публики на турниры.

Все эти проблемы имеют универсальное решение, используемое по всему миру, а именно, создание стационарного центра уличного баскетбола.

Центр уличного баскетбола (ЦУБ) представляет собой комплекс стритбольных кортов со стационарно установленными баскетбольными стойками, трибунами и ограждением. И такие ЦУБы уже построены во многих городах России (Тверь, Москва, Санкт-Петербург, Ухта и др.).

ЦУБ обеспечивает возможность проведения не только локальных турниров, но и участие местных команд в национальном Чемпионате (организуемом Российской Ассоциацией уличного баскетбола), участие в котором может быть прекрасной мотивацией для юных спортсменов.

Российская Ассоциация уличного баскетбола (далее РАУБ) образована в 2006 году. РАУБ проводит Чемпионат России по уличному баскетболу и Кубок России по уличному баскетболу. Региональные этапы Чемпионата проводятся при поддержке РАУБ в городах,  в которых созданы ЦУБы. От каждого регионального этапа определенное количество команд попадает в общероссийский Финал Чемпионата России, на котором разыгрывается титул Чемпиона России по уличному баскетболу.

Из числа лучших игроков Чемпионата формируется Сборная команда России по уличному баскетболу, которая уже дважды становилась Чемпионом мира по уличному баскетболу.

Вологодские спортсмены имеют богатый опыт участия в Чемпионате России по уличному баскетболу. Команда «Луни Тьюнз» является постоянным участником Финала Чемпионата. Причем в Финал вологжане пробиваются через сильнейший региональный этап Чемпионата – Открытый Чемпионат Москвы, на котором собираются сильнейшие стритбольные команды Центрального федерального округа Российской Федерации.

В 2008 году «Луни Тьюнз» стал Чемпионом Москвы и бронзовым призером Финала Чемпионата России по уличному баскетболу. Два игрока команды неоднократно привлекались в Сборную команде России по уличному баскетболу.

Пример «Луни Тьюнз» привлек к уличному баскетболу внимание большого количества юных вологжан.

РАУБ, учитывая результаты участия «Луни Тьюнз» в Чемпионате России, готова оказать поддержку в проведении регионального этапа Чемпионата в городе Вологде.

Стоить подчеркнуть, что РАУБ поможет привлечь и провести всероссийские соревнования по уличному баскетболу на должном уровне, что положительно скажется на репутации Вологодского ЦУБа.

Поэтому в реализации данного мероприятия будет оказана поддержка с двух сторон: командой «Луни Тьюнз» и РАУБ ( Российская ассоциация уличного баскетбола ).

Варианты реализации совершенствования городской инфраструктуры на территории города Вологды.

Возможны два варианта реализации проекта:

Создание ЦУБа «с нуля».

Реконструкция спортивной многоцелевой площадки СКК «Спектр».

Вариант 1. ЦУБ  «с нуля».

Преимущества:

  • возможность выбора удобного месторасположения площадки в центре города с обеспечением большого интереса со стороны населения города (например хоккейный корт на берегу реки Содемы по улице Мира);
  • широкие возможности для проектирования с учетом всех необходимых потребностей.

Недостатки:

  • необходимость проведения землеустроительных работ, требующих больших финансовых затрат.

Таблица 3.1 – Смета затрат на постройку ЦУБа по варианту № 1

Асфальтовое покрытие

1000 м2

700 000 руб

Спортивно резиновое покрытие

500 м2

360 000 руб

Переносные трибуны для зрителей

2 шт

В наличии ВФБ

Стойки баскетбольные

6 шт

350 000 руб

Скамьи для спортсменов

9 шт

18 000 руб

Биотуалеты

2 шт

В наличии ВФБ

Биоумывальники

2 шт

10 000 руб

Урны для мусора

9 шт

9 000 руб

Будка охраны

1 шт

15 000 руб

Контейнер со складом инвентаря

1 шт

В наличии ВФБ

Сцена

1 шт

50 000 руб

Ограждение

500 м2

750 000 руб

Общая стоимость 1 варианта

2 262 000 руб

ВФБ – Вологодская федерация баскетбола, на базе которой в спортивной школе олимпийского резерва СДЮШОР № 2 имеются 2 трибуны вместимостью по 50 человек каждая, что вполне подходит к решению данного вопроса, а так же контейнеры со складом инвентаря и биотуалеты.

Данный вариант рассчитывается по аналогично построенному ЦУБу в городе Пермь, где 1м2специальногорезинового покрытия имеет стоимость 720 рублей, стойки баскетбольные имеют стоимость 58 400 рулей, асфальтовое покрытие 700 рублей за 1м2, ограждение имеет стоимость 1500 рублей за 1 м2. Исходя из данных о постройке ЦУБа в городе Пермь были рассчитаны затраты на постройку ЦУБа по варианту №1 в таблице 3.1.

Вариант 2. ЦУБ «Спектр».

Преимущества варианта:

  • наличие асфальтированной площадки (экономия значительных финансовых средств на начальном этапе проекта);
  • возможность поэтапной реализации проекта (описание этапов см. ниже).

Таблица 3.2 – Смета затрат на постройку ЦУБа по варианту № 2

Резиновое покрытие (не обязательно)

От 400 – 5000 м2

( по желанию)

От 280 000 – 3 500 000 руб

Стойки баскетбольные

От 4 – 20 шт

(по желанию)

От 200 000 – 1 000 000 руб

Биотуалеты

В наличии УСКК Спектр

-

Биоумывальники

В наличии УСКК Спектр

-

Урны для мусора

От 4 – 20 шт

От 2000 – 20 000 руб

Будка охраны

В наличии УСКК Спектр

-

Контейнер со складом инвентаря

В наличии УСКК Спектр

-

Сцена

В наличии УСКК Спектр

-

Ограждение

В наличии УСКК Спектр

-

Общая стоимость варианта № 2

От 230 000 – 4 520 000

( в зависимости от выбора площади м2)

Недостатки варианта:

  • неудобное расположение площадки с точки зрения транспортной доступности и обеспечения интереса со стороны публики;
  • наличие ограничений по проектированию ЦУБа по причине необходимости «вписывания» в уже существующую инфраструктуру.

При расчете стоимости данного варианта ЦУБа были использованы цены, которые были представлены в аналогичном ЦУБе в городе Пермь, которые были представлены ранее в расчетах к таблице 3.1.

Возможна поэтапная реализации варианта, а также реализация не всех этапов:

1 – этап. Установка баскетбольных стоек со щитами и кольцами.

2 – ой этап. Сооружение трибун и навесов.

3 – ий этап. Устройство специального резинового покрытия. Этап не является обязательным для реализации.

В любом из представленных вариантов решения проблемы, связанной с инфраструктурой, будут решены следующие задачи:

  • закрытие вопроса инфраструктурной обеспеченности уличного баскетбола;
  • создание нового и чрезвычайно привлекательного особенно для молодежи ресурса для вовлечения населения в спорт и пропаганды здорового образа жизни;
  • при наличии ЦУБа  город Вологда получает право на проведение регионального этапа Чемпионата России по уличному баскетболу, а также комплексную поддержку РАУБ, в т.ч. финансовую, для проведения соревнований;
  • РАУБ проводит Финал Чемпионата России в различных регионах. Следовательно и Вологда сможет в перспективе принять такой крупнейший турнир;
  • повышение престижа г. Вологды, как центра уличного баскетбола северной части Европейской России.

Слабые стороны данного мероприятия лишь в его стоимости, поскольку стоимость стандартного ЦУБа на 6 кортов будет приблизительно 5 млн. руб. (около 75 % стоимости ЦУБа будет составлять работа по землеустройству и асфальтированию площадки), особенно в условиях нынешнего финансирования, скорее всего, чтобы решить данный вопрос необходимо привлекать инвесторов.

Реализация данного мероприятия по постройке плоскостного спортивно – оздоровительного сооружения разовьет инфраструктуру в городе Вологде, тем самым даст возможность всем любителям баскетбола тренироваться и готовиться к соревнованиям областного и всероссийского значения. Будет эффект на пропаганду здорового образа жизни и привлечения вологжан к занятиям не только баскетболом, но и самосовершенствованием в целом.

Если смотреть на опыт других городов, в которых уже построены ЦУБы (Новосибирск, Екатеринбург, Тверь, Пермь и др.) и успешно реализованы спортивно-массовые мероприятия по уличному баскетболу, можно сделать вывод о социальном эффекте после постройки одного из вариантов ЦУБа. В день пропускная способность небольшого ЦУБа на 2 корта, будет составлять 200 человек по выходным и 75 человек в рабочие дни, что значит за год ЦУБ посетит порядка 39 875 вологжан, что будет составлять 13,75% от всего населения города. Нельзя забывать, что данный ЦУБ строится не только для того, чтобы его посещали местные жители, но и приезжие со всей России, для участия в соревнованиях по уличному баскетболу.

Исходя из цифр которые были представлены теми ЦУБами, которые построены в разных точках России, в среднем в 1 соревновании по уличному баскетболу (streetbool-у) участвуют 45 команд в каждой из которых по 5 участников, плюс зрители, как приезжие, так и местные жители, итого пропускная способность в дни соревнований в ЦУБе будет составлять порядка 500 человек.

Необходимо отметить, что соревнования проводятся не один раз в году, а в среднем 4 раза, что повышает общее количество посетителей ЦУБа в год, и будет составлять 41 575 человек и будет составлять 13,33 % от всего населения города Вологды.

В настоящее время имеем 10,6% граждан, систематически занимающихся баскетболом  как в спортивных школах, так и самостоятельно, а реализовав данное мероприятие, мы увеличим количество людей, систематически занимающихся баскетболом на 2,7%, что окажет положительное влияние на рост численности жителей, занимающихся спортивно - массовыми мероприятиями в муниципальном образовании городе Вологде и увеличит показатель с 32,3%, до 35% , что улучшит нынешний показатель стратегии развития спорта в городе Вологде, который и без того с желаемых 30 % к 2020 году будет составлять 35%.

Экономический эффект от реализации данного мероприятия будет напрямую зависеть от тех средств, которые будут вложены в реализацию проекта. Сумма, потраченная на постройку ЦУБа, из областного или федерального бюджета будет варьироваться от 230 000 до 5 000 000 руб. и в среднем будем составлять 2 615 000 руб.

Можно рассчитать, сколько времени потребуется на то, чтобы проект окупился. Как говорилось ранее, если в год будет проводиться не меньше 4 соревнований по уличному баскетболу, каждое из которых будет приносить по 320 000 руб., то в год выручка будет составлять 1 280 000 рублей. Затраты в год на проведение и обслуживание площадки будут выглядеть следующим образом и будут представлены в таблице 3.3.

Таблица 3.3 – Затраты на проведение турниров и обслуживание ЦУБа

Виды затрат

Стоимость в год (рублей)

Оплата судейства

(по желанию)

12 800

Уборка территории

2 000

Электричество

600

Призовой фонд

17 000

Итого

32 400

  1. Оплата судейства рассчитывается в год из расчета 1 час – 200 рублей. В среднем на проведение одного соревнования необходимо отсудить 4 часа, приравнивается к 800 рублей на 1 судью, судей – 4, выходит сумма равная 3 200 рублей на 1 соревнование, на 4 соревнования выйдет 12 800 рублей.  Данный раздел затрат не является обязательным т.к. судейство в уличном баскетболе не является обязательным, игроки сами судят свои игры.
  2. Уборка территорий проводится 4 раза в году после каждых соревнований, стоимость уборки на всей территории ЦУБа построенного по варианту №1,  будет составлять 2 000 рублей, если ЦУБ построен по варианту № 2, то обслуживание будет являться бесплатным, т.к. к МПУ СКК Спектр в кадровом составе есть люди занимающиеся уборкой территории учреждения и соответственно получающие за это заработную плату.
  3. Электричество не требуется, поскольку все соревнования проводятся в светлое время суток, необходимым атрибутом турнира будет являться музыка, чтобы организовать музыку на протяжении всего турнира, можно воспользоваться переносным электрогенератором, который есть в инвентаре Вологодской лиги баскетбола. Перевозка электрогенератора будет составлять 600 рублей, туда и обратно.
  4. Призовой фонд будет составлять 1 место - 10 000 рублей, 2 место – 5 000 рублей, 3 место – 2 000 рублей. Что приравнивается к 17 000 рублей в общем итоге.

Из рассчитанных затрат можно сделать вывод о том, что всё зависит от варианта постройки, № 1 или № 2.

Рассчитав затраты, которые составили в среднем 32 400 рублей в год, получаем доход 1 247 600 рублей в год. При стоимости ЦУБа в 5 млн. руб., он окупится за 4 года. При правильном подходе к проведению турниров, как местного, так и всероссийского характера, доходы можно на порядок увеличить, найдя спонсоров, что регулярно делает ВФБ (вологодская федерация баскетбола). Собственно и затраты на постройку этого самого ЦУБа можно уменьшить, исходя из возможностей той организации, которая этим займется.

Постройка данного центра, не только необходима местным жителям для того, чтобы они тренировались на должном уровне, но и для того, чтобы привлечь из всех слоев населения, людей,  готовых так же начать приходить и заниматься спортом, тем самым повысив процент граждан, систематически занимающихся спортом в городе Вологде на 2,7% (как описано ранее).

3.2 Информационное обеспечение развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде.

Государственное и муниципальное управление представляет собой сложную задачу современного управления, поскольку направлено на многослойный, многоэлементный, противоречивый объект – муниципальное образование, которое находится в условиях крайне нестабильной внешней и внутренней среды. Решить такую задачу в нынешнее время можно с помощью информационных технологий, позволяющих создать и упорядочить огромное массивы данных, что в свою очередь создаст отличный инструмент формирования эффективной системы управления территорией.

Интернет - ресурсы с каждым годом набирают все больший потенциал среди людей и остановятся неотъемлемой частью их жизни. В том числе интернет - ресурсы, связанные с предоставлением разного рода услуг, в том числе и государственных.

Исследуя информационное обеспечение в городе Вологде, можно сделать вывод, что быстро растет востребованность в услугах через глобальную сеть (посмотреть новости, записаться к врачу, узнать расписание работы того или иного органа власти, все это необходимо для нормальной жизни общества).

Так же интернет - ресурсы, в которых “зависают” большая часть молодежи, должны оказывать положительное влияние на осознание того, что здоровый образ жизнипомимо поддержания и укрепления здоровья людей, совершенствует общую культуру, способы общения, развивают активные формы досуга, улучшают эмоциональное состояние, являются альтернативой вредным привычкам и пристрастиям, объединяют городское сообщество. Специалистами установлено, что объем двигательной активности, необходимый для улучшения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма в настоящее время составляет лишь 25% от необходимого. Если бы удалось добиться четкого понимания большинством людей того, что физическая активность и спорт для детей и молодежи - необходимое и важнейшее условие нормального развития ума и тела, что абсолютное большинство психических и физических заболеваний, так или иначе связаны с обездвижением и ожирением, что физическая активность и занятия «спортом для себя» улучшают качество жизни, снимают стрессовые состояния, повышают работоспособность, то удалось бы не только приостановить физическую деградацию нации, но и значительно поднять уровень ее здоровья и работоспособности.

В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни. Представители власти, общественности, публичные люди должны транслировать свое отношение к здоровому образу жизни, на личном примере демонстрируя модели здорового мышления, поведения.

Проанализировав ситуацию на самом главном интернет - портале нашего города (Вологда-портал), связанную с физической культурой  массовым спортом в городе (Приложение 3), можно сделать вывод, о том, что массовый спорт и физическая культура недостаточно хорошо представлена на интернет - портале города Вологды (Вологда-портал). На сайте лишь присутствуют новости из жизни спортивной Вологды.

Исходя из анализа интернет – портала города Вологды (Вологда-портал) (Приложение 3), можно выдвинуть следующие мероприятия по совершенствования информационно – технической составляющей данного портала, для того чтобы совершенствовать виды учета граждан занимающихся систематически физической культурой и массовым спортом, так же сбор информации от специалистов и экспертов в этой сфере и пропаганду здорового образа жизни на территории муниципального образования - города Вологды. Что в свою очередь, даст более точную оценку эффективности стратегии развития города в рамках стратегии: “Вологда – спортивный город”, возможность обратной связи с  мнениями экспертов и граждан по данному вопросу и окажет положительное влияние на отношение всех жителей города к физической культуре и массовому спорту.

Содержание мероприятия по совершенствованию информационной составляющей портала (Вологда-портал), будет следующее:

  • добавить на сайте раздел, который будет именоваться “ Вологда – спортивная “ (Приложение  5);
  • включить в этот раздел всю информацию, связанную со спортом на вологодчине, в том числе новости, чтобы не засорять новости другого раздела;
  • размещать в разделе всю информацию о мероприятиях, включенным в календарь спортивных мероприятий;
  • выкладывать видео с пропагандой здорового образа жизни, выступающими будут являться самые знаменитые и результативные спортсмены города Вологды;
  • включить в раздел анкету на основеgoogle – форм, данный способ является бесплатным и эффективным (Приложение 4);
  • включить отдельный опросник для экспертов, которые в свою очередь перед ответами введут свои данные, после чего можно было с ними связаться и обсудить проблемы в сфере физической культуры и массового спорта тет-а-тет (Приложение 5);
  • в дальнейшем размещать на сайте в разделе “Вологда – спортивный город”, любую информацию связанную со спортом в городе Вологде;
  • включить в раздел “Вологда – спортивный город”, подраздел для работы с партнерами по развитию физической культуры и массового спорта в городе Вологде;

Создав данный раздел на официальном интернет - портале города Вологды, будут получены следующие результаты:

  • введена обратная связь с жителями города и экспертами в сфере физической культуры и массового спорта;
  • начнется активный поиск партнеров для развития физической культуры и массового спорта в городе;
  • администрация города соберет необходимую информацию для усовершенствования стратегии развития города Вологды;
  • пропаганда здорового образа жизни окажет положительное влияние на все слои населения к ведению здорового образа жизни.

Исходя из предложенного мероприятия, следует сделать вывод о том, что реализовав данный раздел на интернет - портале города Вологды начнется активный сбор информации о том, каким видом спорта и как часто занимаются жители Вологодчины. Дополнительные затраты на данный интернет – портал не требуются, т.к. в государственных учреждениях вопросы, связанные с интернетом, курирует организация БУ ВО ЦИТ, учредителем которой является Вологодская область [29]. Создание нового сайта не требуется, лишь модификация имеющегося портала, что говорит лишь об оперативных затратах на реализацию данного мероприятия.

Рассчитать эффективность данного мероприятия можно будет, только после его создания, проанализировав статистику посещения сайта (данного раздела интернет - портала). Выбрав исследуемый период (неделя, месяц, год), можно подсчитать долю целевых запросов, которые по вашему мнению будут соответствовать вашей целевой аудитории (3ц), ко всему количеству  поисковых запросов за выбранный вами период времени (3). Формула будет выглядеть следующим образом:

Кц = Зц/З, кол-во запр.,             (1)

где Зц – ваша целевая аудитория, чел.;

З – общее количество запросов за выбранный вами период времени, кол-во запросов;

Далее, из отчета посетителей, возьмем число посетителей, побывавших на портале за неделю (П). С помощью двух предыдущих коэффициентов “отсеем мусор”, подсчитав  кол-во контактов с целевой аудиторией за последнюю неделю . Формула будет выглядеть следующим образом:

Пц = П * Кц * Крег/100%, кол-во конт.        (1.1)

Анализируя отчет сводной статистики, определяем  отношение посетителей, побывавших на портале, и количество просмотренной информации, выложенной на сайте. Например: за неделю сайт посетили 1000 человек и посмотрели 2500 страниц. 2500/1000 = 2,5 – подобный результат можно считать удовлетворительным.

Если на интернет – портале в разделе “Вологда – спортивный город” соотношение в конечной формуле будет 1 к 1, то вполне возможен вывод: интернет - ресурс не интересен жителям города. Если же, допустим, этот параметр 10 и более, значит интернет - ресурс интересен посетителям данного раздела.

Как было написано ранее, затраты на данный интернет - ресурс, будут минимальными, в связи с обслуживанием органов власти бюджетным учреждением Вологодской области, центром информационных технологий (БУ ВО ЦИТ). Следовательно, экономического эффекта от данного мероприятия не последует.

Следует выделить, что реализация данного мероприятия предоставит обратную связь с жителями города Вологды, что в свою очередь окажет положительный эффект в социуме, посредством информирования, а так же сбора информации о массовом спорте на территории города. Граждане смогут следить за календарем предстоящих соревнований, что бы заблаговременно начать к ним готовится. Рост посетителей интернет – портала позволит оперативно оценивать сферу физической культуры на территории города Вологда в тот или иной период времени, посредством, соответствующих текущим проблемам, вопросникам на которые будут отвечать жители города. Так же стоит отметить, жители Вологды будут знать о предстоящих турнирах не только для того чтобы в них участвовать, но и для того чтобы придти и посмотреть, что в свою очередь окажет положительное влияние на восприятие жителей к разным видам спорта и проведением их досуга.

Стоит выделить, тот факт, что на данном сайте возможен поиск спонсоров и партнеров, для развития физической культуры и массового спорта на территории города Вологды. Важность этого факта подчеркивает то, что развитие стратегии физической культуры и массового спорта на территории города, невозможна без вмешательства бизнес – сообществ, так как развитие города строится на принципе социального корпоратизма.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В начале выпускной квалификационной работы была определена цель и необходимые для её достижения задачи.Решение задач поставленных в начале потребовало последовательного раскрытия структуры работы. Таким образом, можно сделать основные выводы проведённого исследования:

  1. В первом разделе были рассмотрены теоретические основы совершенствования стратегии развития физической культуры и массового спорта:
    • рассмотрены ключевые понятия, встречающиеся в стратегии развития физической культуры и массового спорта;
    • определен основной способ, с помощью которого будут предложены мероприятия по совершенствованию стратегии развития физкультуры и массового спорта;
    • выделены основные механизмы разработки и реализации стратегии развития спорта;
    • определен главный способ оценки эффективности предложенных мероприятий;
    • описана основная нормативно – правовая база стратегии развития спорта.
      1. Во втором разделе было проведено исследование для совершенствования действующей стратегии развития физической культуры и массового спорта, в которое входило:
        • оценка распространенности физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования города Вологды;
        • дана характеристика обеспечения физической культуры и массового спорта в городе Вологде и ее ресурсного обеспечения;
        • определены сильные и слабые стороны действующей стратегии развития спорта в городе Вологде;
          1. В третьем разделе были предложены мероприятия по совершенствованию действующей стратегии развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде,  в которые вошли:
            • мероприятие по совершенствованию инфраструктуры физкультуры и массового спорта в городе Вологде. Постройка центра уличного баскетбола (сокращенно ЦУБ), было предложено два варианта постройки данного центра;
            • информационного обеспечения в городе Вологде, посредством совершенствования интернет – портала, обеспечивающего информационной составляющей всё население города Вологда, Вологда – портал (www.vologda-portal.ru);

Данные мероприятия были направлены на совершенствование стратегии развития физической культуры и массового спорта посредством увеличения числа жителей города, которые систематически занимаются физической культурой и массовым спортом.

Предложенные мероприятия имеют положительный социальный и экономический эффект. После реализации мероприятия направленного на совершенствование инфраструктуры, социальный эффект будет выражен в том, что процент граждан систематически занимающихся физкультурой и массовым спортом возрастет с 32,3% до 35%, экономический эффект проявится через 3 года и начнет приносить первую прибыль. Реализовав мероприятие по совершенствованию интернет – портала, социальный эффект может быть рассчитан только после внедрения мероприятия, экономический эффект от реализации данного мероприятия отсутствует.

Исходя из этого, стоит отметить, что цели, поставленные вначале выпускной квалификационной работы достигнуты, задачи решены. Мероприятия по совершенствованию стратегии спорта, являются актуальными и возможны в применении на практике.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Администрация города Вологды[Электронный ресурс]: офиц. сайт. – Режим доступа: http://vologda-portal.ru
  2. Асташов, В.Н. Менеджмент в социальной сфере / Ю. Гуров. – Вологда: ВоГТУ, 2013. – 123с.
  3. Бондаренко, В.В. Менеджмент. Введение в профессию: учебное пособие / В. Юдина. – Москва: КНОРУС, 2016. – 284 с.
  4. Беляев, В.И. Менеджмент: учебное пособие/ В. Беляев – Москва: КНОРУС, 2009. – 250с.
  5. Государственная программа “Развитие физической культуры и массового спорта в Вологодской области на 2014-2020 годы” [Электронный ресурс]: утверждена постановлением правительства области от  28 октября 2013 года № 1103 – Режим доступа:http//www.depsport.gov35.ru
  6. Государственная программа Российской Федерации “Развитие физической культуры и спорта” [Электронный ресурс]: утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №302 – Режим доступа:http//www.government.ru
  7. Гапоненко, А.Л. Теория управления: учебник для бакалавров/ А.Л. Гапоненко, М.В. Савельева. – Москва: Издательство Юрайт, 2014. – 342 с.
  8. Глумаков, В.Н. Стратегический менеджмент: Практикум/ В.Н. Глумаков. – Москва: Вузовский учебник, 2010. – 185 с.
  9. Горемыкин, В.А. Стратегия развития предприятия: учебное пособие/ В.А. Горемыкин. – Москва: издательство - торговая корпорация “Дашков и КО”, 2004. – 594 с.
  10. Департамент физической культуры и спорта Вологодской области [Электронный ресурс]: офиц. сайт. – Режим доступа:http://www.depsport.gov35.ru
  11. Департамент развития физической культуры и массового спорта Российской Федерации [Электронный ресурс]: офиц.сайт. – Режим доступа:http://www.minsport.gov.ru
  12. Жуков, Б.М. Исследование систем управления: учебник/ Б.М. Жуков, Е.Н. Ткачева. – Москва: Издательство торговая корпорация “Дашков и КО”, 2012. – 208 с.
  13. Захарова, Н.Л. Управление социальным развитием организации/ Н.Л. Захарова, А.Л. Кузнецова. – Москва: ИНФРА-М, 2012. – 263 с.
  14. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий/ В.В. Иванов. – Москва: ИНФРА-М, 2011. – 383 с.
  15. Игнатьевский, В.А. Стратегический Менеджмент: методическое пособие/ В.А Игнатьевский. – Вологда, 2014. – 71 с.
  16. Парахина, В.Н. Стратегический менеджмент/ В.Н. Парахина, Л.С. Максименко, С.В. Панасенко. – Москва: КНОРУС, 2011. -  496 с.
  17. Казначевская, Г.Б. Менеджмент: учебное пособие для бакалавров/ Г.Б. Казначевская, И.Н. Чуев, О.В. Матросова. – Ростов н/д: Феникс, 2013. – 365 с.
  18. Казакова, Н.А. Стратегический менеджмент/ Н.А. Казакова. – Москва: ИНФРА-М, 2012. – 320 с.
  19. Казакова, Н.А. Современный стратегический анализ/ Н.А. Казакова. – Москва: Издательство Юрайт, 2016. – 500 с.
  20. Корнеев, И.К. Технические средства управления/И.К. Корнеев. – Москва: ИНФРА-М, 2012. – 200 с.
  21. Коротков, Э.М. Менеджмент/ Э.М. Коротков. – Москва: Издательство Юрайт, 2011. – 640 с.
  22. Круглова, Н.Ю. Основы менеджмента/ Н.Ю. Круглова – Москва: КНОРУС, 2010. – 512 с.
  23. Леньков, Р.В.Социальное прогнозирование и проектирование/ Р.В. Леньков. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2014. 192 с.
  24. Муниципальная программа “Развитие физической культуры и спорта” [Электронный ресурс]: утверждена Постановлением Администрации г. Вологды от 10 октября 2014 года №7662 – Режим доступа:http://www.vologda-portal.ru
  25. Савкина, Р.В. Планирование на предприятия/ Р.В. Савкина. – Москва: Издательско – торговая корпорация “Дашков и Ко”, 2012.  324 с.
  26. Стратегия развития физической культуры и спорта в Вологодской области до 2020 года [Электронный ресурс]: утверждена Постановлением Правительства Вологодской области от 11 декабря 2009 года №1944 – Режим доступа:http//www.vologda-portal.ru
  27. Федеральная целевая программа “Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы” [Электронный ресурс]: утверждена Постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 года №30 – Режим доступа:http://www.government.ru
  28. Фрейдина, Е.В. Исследование систем управления/ Е.В. Фрейдина – Москва: Издательство “Омега-Л”, 2013. – 368 с.
  29. Центр информационных технологий Вологодской области [Электронный ресурс]: офиц. сайт. – Режим доступа:http://www.cit35.ru
  30. Шулепов, Е.Б. Социальный корпоратизм: теоретические основы и опыт реализации/ Е.Б. Шулепов, Администрация города Вологды. – Вологда: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Ин-т социально – экономического развития территорий РАН (ИСЭРТ РАН), 2014. 152с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

(справочное)

Перечень спортивных федераций

муниципального образованияГород Вологда

  1. Баскетбол
  2. Бадминтон
  3. Биатлон
  4. Бокс
  5. Велоспорт
  6. Волейбол
  7. Гимнастика художественная
  8. Гимнастика спортивная
  9. Городошный спорт
  10. Дартс
  11. Дзюдо
  12. Каратэ
  13. Кикбоксинг
  14. Конькобежный спорт
  15. Конный спорт
  16. Легкая атлетика
  17. Лыжные гонки
  18. Плавание
  19. Полиатлон
  20. Полиатлон летний
  21. Пауэрлифтинг
  22. Рукопашный бой
  23. Рыболовный спорт
  24. Самбо
  25. Стрельба пулевая
  26. Стрельба практическая
  27. Танцевальный спорт
  28. Теннис
  29. Настольный теннис
  30. Тяжелая атлетика
  31. Ушу
  32. Фигурное катание на коньках
  33. Футбол
  34. Хоккей
  35. Шахматы
  36. Спортивное ориентирование
  37. Лыжня здоровья (пенсионеры)
  38. Эстетическая гимнастика

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

(справочное)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

(справочное)

Бланк проведения анкетирования внешних аудиторий

Здравствуйте, в рамках подготовки выпускной квалификационной работы, проводится исследование, целью которого является выявление проблем, связанных с массовым спортом в г. Вологде.

Представьтесь, пожалуйста:

  1. Ваш пол:

м

ж

  1. Возраст:

до 18 лет

19 - 30 лет

31 – 40 лет

41 – 55 лет

55 и старше

  1. Где Вы проживаете?

(город/населенный пункт/область, край, регион)

Ответ: _______________________________________________

  1. Как часто вы уделяете время для занятий спортом? 

  • Час в день
  • 2-3 часа в день
  • Другое:________________

Ответ: _______________________________________________

  1. Куда вы ходите заниматься спортом?

Спортзал

Стадион

Уличный корт

Другое:_______________

  1. Какой вид спорта вы предпочитаете?
    • Футбол
    • Баскетбол
    • Единоборства
    • Другое:________________________

Ответ: _______________________________________________

  1. Устраивают ли вас, те условия для занятий спортом, какие имеются в вашем городе?
    • Да
    • Нет
    • Другое:_____________________

Ответ: _______________________________________________

  1. Как вы считаете, чего не хватает нашему городу в сфере физической культуры и массового спорта?
    • Не развита инфраструктура
    • Нет пропаганды здорового образа жизни
    • Другое:___________________

Благодарим за уделенное нам время!

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

(справочное)

Бланк проведения экспертного опроса

Уважаемый эксперт!

Просим Вас высказать свое мнение

для объективного представления интересующей нас ситуации

в рамках подготовки выпускной квалификационной работы на тему

«Разработка стратегии развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде».

  1. Как Вы оцениваете развитие физической культуры и массового спорта в городе Вологде?

Ответ:

  1. Какие проблемы, на Ваш взгляд, есть в развитии физической культуры и массового спорта в городе Вологде?

Ответ:

  1. Каковы, по Вашему мнению, возможности и направления разрешения этих проблем?

Ответ:

  1. Как  Вы считаете, будет ли уместным возведение центра уличного баскетбола в городе Вологде?

Ответ:

Благодарим за то, что уделили нам время!

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

(справочное)

Примерный вариант центра уличного баскетбола на 7 колец

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ВОЛОГДЕ на http://mirrorref.ru


Похожие рефераты, которые будут Вам интерестны.

1. Реферат Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Северо-Енисейского района в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта

2. Реферат ПСИХОЛОГИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

3. Реферат Предмет психологии физической культуры и спорта

4. Реферат Теория и история физической культуры и спорта шпаргалка

5. Реферат Социально-биологические основы физической культуры и спорта

6. Реферат Спонсорство как способ материального обеспечения физической культуры и спорта

7. Реферат СОСТОЯНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПЕНЗЕ В КОНЦЕ 1940-Х ГГ.

8. Реферат Роль физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни студента

9. Реферат ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ

10. Реферат Анализ государственной политики в сфере физической культуры и спорта на примере Российской Федерации