Новости

Арбитражный процесс Методические рекомендации

Работа добавлена:






Арбитражный процесс Методические рекомендации на http://mirrorref.ru

МосковскИЙ финансово-юридический УНИВЕРСИТЕт

МФЮА

Юридический факультет

кафедра гражданско - правовых дисциплин

МЕТОДИЧЕСКИЕ   РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО  ДИСЦИПЛИНЕ

«Арбитражный процесс»

Дисциплина для учебного плана направления подготовки (специальности)по направлению 400301 – Юриспруденция (бакалавр)

Профиль подготовки квалификация (степень) – бакалавр

                                            Калининград - 2015

Составитель: Старший преподаватель Гусев В.А.

Методические рекомендации «Арбитражный процесс» рассмотрены и одобрены на заседании кафедры гражданско - правовых дисциплин Калининградского филиала МФЮУ

Протокол №                                  « » 2015 года

Введение

Настоящие методические рекомендации в соответствии с содержанием и структурой учебной дисциплины   «Арбитражный процесс», составлены в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта профессионального высшего образования.

Внимательное ознакомление студентов с методическими рекомендациями - важное условие успешного освоения ими курса «Арбитражный процесс». Она дает полное представление о курсе в целом - его предмете и системе, тематическом содержании, круге вопросов по каждой теме, последовательности изложения материала.

Студентам рекомендуются литература, которая указана в УМК. Успех изучения курса «Арбитражного процесса» во многом зависит от того, насколько систематически и регулярно студент работает над учебным материалом.

Теоретический материал необходимо усваивать не отвлеченно, а в неразрывной связи с практикой, опытом работы суда, с задачами правоохранительных органов на современном этапе.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1.  Понятие, предмет, система и принципы арбитражного процессуального права. Компетенция арбитражных судов в РФ

Судебная власть представляет собой деятельность уполномоченных специальных государственных органов по осуществлению правосудия. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных законами к их компетенции.

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют Верховный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды и арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд) является вышестоящей кассационной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Российской Федерации. Он также рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам, если имеются основания для пересмотра постановления, принятого по существу заявленного спора.

Федеральный арбитражный суд округа действует в составе президиума федерального арбитражного суда округа, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В составе суда по решению Пленума ВС РФ могут быть созданы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.

На территории Российской Федерации действует 10 арбитражных кассационных судов. Их территориальная юрисдикция определена законом (ст. 24 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума арбитражного апелляционного суда, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В составе суда по решению Пленума ВС РФ могут быть созданы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также суда апелляционной инстанции до создания соответствующих арбитражных апелляционных судов, пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Известно, что первое упоминание об особых судах для торгового сословия в России относится к 1135 г. в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, данной церкви Святого Иоанна 11предтечи на Опоках. В 1667 г. царь Алексей Михайлович распоряжается о создании специальных судов для купечества. Дальнейшее развитие торговые суды получили при Петре Великом, который в 1721 г. созда-с-1 для рассмотрения торговых дел Главный магистрат.

Как система отечественные коммерческие суды появились нXIX в. Первый Устав коммерческого суда в России был утвержден по инициативе герцога Ришелье для города Одессы 10 03.1808 г. Устав судопроизводства в делах торговых был принят 1 1.05.1832 г. После судебной реформы 1864 г. судопроизводство и коммерческих судах осуществлялось в соответствии с Уставом гражданского Судопроизводства 1864 г

В советский период отечественной истории (1922 г.) в качестве специальных органов по разрешению хозяйственных споров были с о «даны арбитражные комиссии. В 30-х ггXX в начала формироваться система государственных арбитражей, которая и функционировала до начала 90-х гг.XX в. (одновременно действовала и система ведомственных арбитражей).

В связи с принятием в 1991—1992 гг. Закона Российской Федерации «Об арбитражном суде» и первого кодифицированного арбитражного процессуального закона система государственных и ведомственных арбитражей была упразднена, на ее базе возникли современные российские арбитражные суды.

Страницы отечественной истории, раскрывающие становление специальных хозяйственных юрисдикционных судебных учреждений и их аналогов, порядка их функционирования, создаваемой ими практики, помогают лучше понять современные закономерности и развитии системы арбитражных судов и те особенности, которые обусловлены историческими традициями.

Предмет, система, источники арбитражного процессуального права

Любая отрасль права представляет собой обособившуюся внутри системы права совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу однородных общественных отношений.

Отрасль арбитражного процессуального права можно определи: ь как совокупность юридических норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения дел, отнесенных законом к подведомственности арбитражных судов.

Предметом отрасли арбитражного процессуального права выступают общественные отношения, возникновение, изменение и прекращение которых обусловлено нормами, регулирующими порядок рассмотрения и разрешения дел, подведомственных арбитражным судам. Таким образом, предметом отрасли арбитражного процессуального права являются арбитражные процессуальные отношения.

Элементами системы отрасли арбитражного процессуального права выступают процессуальные нормы и институты.

Нормы арбитражного процессуального права — общеобязательные и формально определенные правила поведения, которые регулируют деятельность арбитражного суда, лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса при осуществлении правосудия.

Институт арбитражного процессуального права — обособленная группа однородных арбитражных процессуальных норм, регулирующая определенный вид процессуальных отношений.

Источники арбитражного процессуального права — правовые акты, содержащие нормы названной отрасли арбитражного процессуального права.

Принципы арбитражного процессуального права

Принципы арбитражного процессуального права представляет собой положения, определяющие сущность и основное содержание арбитражного процессуального права, закрепленные в нормативных правовых актах.

При изучении данной темы важно усвоить, что принципы арбитражного процессуального права взаимосвязаны. Нарушение или несоблюдение одного принципа может привести к нарушению другого или совокупности принципов. Например, нарушение принципа состязательности может повлечь нарушение принципа законности.

В процессуальных отраслях права принципы принято классифицировать по их назначению: организационно-функциональные (судоустройственные), определяющие условия осуществления правосудия, и функциональные (судопроизводственные) принципы, определяющие процессуальную деятельность суда, участников процесса.

При изучении этой темы особое внимание следует уделить уяснению содержания принципов: законности, гласности судебного разбирательства, независимости судей, равенства граждан и организаций перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон.

Необходимо обратить внимание на значение принципов в нормотворческой и правоприменительной деятельности. Принципы служат ориентиром в совершенствовании арбитражного процессуального законодательства, а также позволяют арбитражному суду осуществлять правильное толкование и применение законов в соответствии с задачами арбитражного судопроизводства.

Рекомендуется уделить особое внимание характеру взаимодействия принципов международного и национального права.

Важно уяснить, что значение принципов заключается в том, что и ч строгое соблюдение позволяет обеспечивать законность и справедливость правосудия.

Отступление от основополагающих принципов приводит к вынесению незаконных, необоснованных судебных актов.

Компетенция арбитражных судов в РФ(подведомственность и подсудность)

В условиях существования нескольких ветвей судебной власти особую актуальность имеет изучение вопросов компетенции арбитражных судов. Определение подведомственности конкретного спора является одним из первых вопросов, который встает перед судом, адвокатами, и лицами, участвующими в деле. Правильное его решение очень важно, поскольку обеспечивает реализацию права на судебную защиту, права на рассмотрение спора компетентным судом.

При изучении темы следует проанализировать различные подходы к определению подведомственности. В теории и в законодательстве данное понятие употребляется в различных смыслах:

  1. как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве к ведению различных государственных и негосударственных органов с делегированными полномочиями;
  2. как предметная компетенция звеньев судебной системы;
  3. как свойство дела, в силу которого оно подлежит рассмотрению в том или ином органе;
  4. как предпосылка права на обращение в суд;
  5. как правовой институт, т. е. совокупность юридических норм, определяющих ту или иную форму защиты права. Применительно к арбитражному процессу можно дать следующее определение подведомственности.

Подведомственность — это относимость дел к ведению арбитражного суда или суда общей юрисдикции в зависимости от субъектного состава и характера спорного правоотношения с учетом установленной законом компетенции названных судов.

При подготовке к занятиям по данной теме следует иметь в виду, что нормы о подведомственности расположены не только в процессуальных нормативных правовых актах, но и в материально-правовых. Кроме того, нормы о подведомственности часто носят отсылочный характер. В этом случае правильно решить вопрос о подведомственности того или иного спора возможно только посредством комплексного толкования процессуальных нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, в различных источниках.

Подведомственность споров определяется исходя из двух основных критериев:

  1. характер спорного правоотношения (предметный критерий);
  2. субъектный   состав   участников   спорных   правоотношений(субъектный критерий).

Предметный критерий подведомственности споров арбитражному суду предполагает, что данные суды рассматривают экономические споры.

При этом экономический спор можно условно определить как спор, возникший из гражданских, административных, иных публичных правоотношений в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности или обеспечением доступа к такой деятельности.

В доктрине подведомственность подразделяется на два основных вида: единичную (исключительную) и множественную..

Следует обратить внимание на то, что в АПК РФ  предусмотрена специальная подведомственность (ст. 33 АПК РФ). Специфика этой нормы позволяет сделать вывод, что данный вид подведомственности носит исключительный характер, поскольку устанавливает перечень дел, которые подлежат разрешению в арбитражном суде независимо от субъектного состава лиц, участвующих в деле

При изучении названной темы следует проанализировать категории дел, подведомственных арбитражным судам: из гражданских правоотношений, из административных и иных публичных правоотношений, об установлении юридических фактов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов  и иностранных арбитражных решений, а также дела, предусмотренные нормой о специальной подведомственности.

Важнейшим вопросом данной темы учебного курса является изучение порядка разрешения возможных коллизий подведомственности. Внимание следует обратить и на последствия несоблюдения правил подведомственности Необходимо иметь в виду, что! в настоящее время не существует института отказа в принятий! искового заявления. Следует проанализировать последствия, целесообразность и мотивы ликвидации данного института.

Следует четко уяснить различие между подведомственностью и подсудностью.

Подсудность — это относимость подведомственных арбитраж- ным судам дел к ведению соответствующего суда системы арбитражных судов как самостоятельной ветви судебной власти.

Традиционно подсудность подразделяют на два основных вида родовую и территориальную. Прежде всего, необходимо выяснить родовую подсудность конкретного дела.

Родовая подсудность — подсудность конкретного дела суду определенного звена судебно-арбитражной системы.

Определившись с родовой подсудностью, следует обратить внимание на территориальную.

Территориальная подсудность — относимость дела к компетенции (юрисдикции) арбитражного суда того или иного субъекта Российской Федерации, устанавливаемая с использованием механизма распределения дел между судами одного звена судебно-арбитражной системы.

Особое внимание следует уделить порядку передачи дел из арбитражного суда в другой, определенному в ст. 39 АПК РФ. При изучении данной темы необходимо проанализировать  развития законодательства о подведомственности и подсудности, обсудить возможные пути его совершенствования.

Тема 2. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса. Представительство  в арбитражном суде

Состав лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса определен гл. 5 АПК РФ. Традиционно участники процесса делятся на три группы:

  1. суд;
  2. лица, участвующие в деле;
  3. лица, содействующие осуществлению правосудия.

Их процессуальный статус,  объем прав и обязанностей обусловлены функциями, которые тот или иной участник выполняет, и целями, которые могут быть достигнуты при их участии. Обязательным основным участником арбитражного процесса является арбитражный суд. Ему принадлежит руководящая роль. Статус судей арбитражного суда как носителей судебной власти закреплен в Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законах. При изучении данной темы следует обратить внимание и на относимость вопросов судоустройства и судопроизводства к компетенции Российской Федерации.

Согласно арбитражному процессуальному законодательству дела могут рассматриваться единоличным и коллегиальным составом суда. Большинство дел рассматривается судьей единолично; перечень дел, подлежащих рассмотрению в коллегиальном составе (профессиональными судьями) содержится в п. 2 ст. 17 АПК РФ. Кроме того, дело по желанию сторон может быть рассмотрено коллегиальным составом суда с участием арбитражных заседателей.

При наличии указанных в законе оснований сторона может заявить отвод судье, составу суда (при коллегиальном рассмотрении), помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику. Следует изучить основания, порядок разрешения заявленных отводов и последствия их удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, — это лица, имеющие материальную или процессуальную заинтересованность в исходе дела, выступающие от своего имени и обладающие правом совершения юридически значимых процессуальных действий, направленных на развитие судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, разделяются на две группы:

  1. имеющие собственный материальный интерес в исходе дела (стороны, третьи лица);
  2. имеющие процессуальный интерес (прокурор, государственные
  3. органы, органы местного самоуправления и иные органы).

Стороны — это такие участвующие в деле лица, о правах и обязанностях которых суд принимает решение по результатам рассмотрения заявленного спора.

Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. По делам, возникающим из публичных и административных правоотношений, о несостоятельности (банкротстве), делам особого производства истец и ответчик отсутствуют, стороны именуются как заявитель и заинтересованное лицо.

По общему правилу сторонами в арбитражном процессе могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели. В ряде случаев возможно участие и других субъектов. Однако стороны должны обладать арбитражной правосубъектностью (процессуальные правоспособность и дееспособность).

Процессуальная правоспособность — способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Процессуальная дееспособность — способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности.

Стороны в арбитражном процессе отличаются тем, что они являются предполагаемыми носителями оспариваемого субъективного права.

Истец — лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и обращается в арбитражный суд за их защитой, поскольку полагает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком.

Ответчик — лицо, которое предположительно является нарушителем прав и охраняемых законом интересов истца либо неосновательно оспаривает его права и вследствие этого привлекается к ответу по иску.

Процессуальные права и обязанности сторон определяются в ст. 41 АПК РФ. Круг прав сторон шире, чем у других участников процесса.

При участии на стороне истца или ответчика нескольких лиц имеет место множественность (соучастие) в арбитражном процессе.

Процессуальное соучастие — участие в арбитражном процессе нескольких лиц на стороне истца или ответчика, или на обеих сторонах, права, требования и обязанности которых не исключают друг друга.

Следует изучить основания соучастия, а также проанализировать взаимосвязь процессуального соучастия и множественности в спорном материальном правоотношении. В зависимости от того, на какой стороне имеется множественность (процессуально-лраво-вой критерий), различается соучастие активное (на стороне истца), пассивное (на стороне ответчика), смешанное (на обеих сторонах). Исходя из особенностей спорного материально-правового отношения (материально-правовой критерий) соучастие может быть обязательным (необходимым) и необязательным (факультативным). Обязательное соучастие предполагает, что без участников нескольких истцов или ответчиков невозможно правильное рассмотрение и разрешение дела. Факультативное соучастие обусловлено целесообразностью совместного рассмотрения требований нескольких истцов или к нескольким ответчикам.

При изучении данной темы следует обратить внимание также на институт замены ненадлежащего ответчика. Необходимо иметь в виду, что процессуальным законодательством предусмотрена замена только ненадлежащего ответчика и данные нормы не распространяются на ненадлежащего истца.

Ненадлежащий ответчик — это лицо, в отношении которого исключается существование на момент предъявления иска предположения о его юридической ответственности по предъявленному иску при сохранности предположения о том, что право истца существует и подлежит защите арбитражным судом.

Важно знать порядок и последствия осуществления замены ненадлежащего ответчика.

В предусмотренных законом случаях замена как на стороне ответчика, так и на стороне истца осуществляется в порядке правопреемства.

Процессуальное правопреемство — переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта материального правоотношения к другому.

К лицам, имеющим собственный материальный интерес в исходе дела, относятся и третьи лица. Закон различает два вида третьих лиц: заявляющие самостоятельные требования и не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора.

Между собой указанные виды третьих лиц отличаются тем, что занимают различное процессуальное положение, обусловленное основаниями и порядком вступления их в процесс.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, — это лицо, которое вступает в уже возникший процесс с целью защиты своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, отличается от соистца тем, что его требования и требования истца взаимно исключают друг друга, тогда как требования соистцов параллельны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, — это предполагаемый участник материального правоотношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в суде.

Лицами, участвующими в деле, но не имеющими собственного материального интереса, являются прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, уполномоченные выступать в защиту интересов других лиц, публичных и общественных интересов. Необходимо знать, что, обращаясь в суд с иском, указанные лица не заменяют собой истца, а являются фактически процессуальными истцами.

Круг дел, по которым прокурор вправе обращаться с иском (заявлением) в арбитражный суд, обозначен в ст. 52 АПК РФ. Необходимо изучить вопросы, связанные с процессуальным статусом прокурора, особенностями порядка рассмотрения и завершения разбирательства при участии в нем прокурора. Задачи прокурора в арбитражном процессе, формы и методы их осуществления определены в Федеральном законе «О прокуратуре в Российской Федерации».

При изучении темы следует также уделить внимание и лицам, содействующим осуществлению правосудия. К таким лицам относятся: эксперт, переводчик, свидетель, помощник судьи, секретарь судебного заседания. Их процессуальный статус, права и обязанности достаточно подробно регламентированы в кодифицированном арбитражном процессуальном законе.

Представительство в арбитражном процессе

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предоставил участникам процесса вести дела в арбитражном суде как лично, так и с помощью представителей (гл. 6 АПК РФ).

Судебное представительство — это правоотношение, в рамках которого одно, лицо (представитель) совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах другого лица, создавая для последнего (представляемого, доверителя) права и обязанности.

Необходимость в представительстве может быть обусловлена разными факторами: потребностью в профессиональной юридической помощи, невозможностью участия в процессе лично, спецификой организационной формы представляемого (например, юридическое лицо всегда участвует в процессе через своих представителей).

Представительство является одним из гарантов реализации права на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь.

При изучении темы следует проанализировать также представительство в материальном праве, на основании чего определить, как соотносятся процессуальное и материальное представительство. Следует иметь в виду, что процессуальное и материальное представительство имеют различные цели, основания возникновения и прекращения, условия допуска представителей к совершению юридически значимых действий.

основе такого представительства действуют адвокаты, юрисконсульты и другие лица. Общественное представительство предполагает основанием возникновения членство в организации (не путать с участием в организации). Законное представительство не требует  оформления доверенности. Полномочия такого представителя определены непосредственно в законе.

Субъектами отношений судебного представительства на первом этапе (наделение полномочиями) являются представитель и представляемый, на втором (участие в судебном заседании) — суд и представитель.

Следовательно, цель судебного представительства состоит в достижении для представляемого наиболее благоприятного результата, а также оказание содействия суду в осуществлении правосудия.

Законодатель не ограничивает количество представителей в суде от одного представляемого. Не следует забывать о том, что участие в деле представителя не лишает представляемого возможности лично выступать в процессе.

Закон предъявляет определенные требования & судебному представителю, в частности, судебными представителями не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда, за исключением случаев, указаниях в законе. Кроме того, судебный представитель должен быть дееспособен.

В то же время закон устанавливает круг лиц, которые могут быть представителями в арбитражном процессе. Существенные ограничения были введены для юридических лиц. Жх представителями могли быть только адвокаты, руководители организации, действующие в пределах полномочий, предоставленных законом и учредительными документами, лица, состоящие в штате организаций (п. 5 ст. 59 АПК РФ). Однако постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 г. № 15-П указанное положение признано не соответствующим Конституции Российской Федерации. Согласно данному постановлению юридические лица свободны в выборе своих представителей, которыми могут быть и лица, не являющиеся адвокатами или штатными сотрудниками организаций Круг представителей индивидуальных предпринимателей фактически не ограничен — это адвокаты и иные лица, оказывающие юридическую помощь Представителями недееспособных граждан являются их законные представители.

В литературе существуют различные точки зрения по поводу правового статуса; судебного представителя. При подготовке данной темы их следует проанализировать и сформировать собственную оценку.

Достижений цели представительства осуществляется посредством реализации представителем предоставленных ему полномочий. Полномочия представителя можно разделить на общие и специальные. Общие полномочия не требуют обязательного перечисления в управомочивающих документах. Они предоставлены представителю законом. Специальные полномочия должны быть оговорены в доверенности, выданной доверителем. Эти полномочия перечислены в ч. 2 ст. 62 АПК РФ. Если в доверенности какие-то из специальных распорядительных действий не перечислены, то представитель не вправе их совершать.

Доверенность должна соответствовать требованиям, предъявляемым к данному документу гражданским законодательством. В этой связи необходимо обратиться к соответствующим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 185—189 ГК РФ).

Полномочия представителя в обязательном порядке проверяются арбитражным судом. Если полномочия представителя не подтверждены надлежащим образом (не представлены документы или представленные документы содержат существенные недостатки), то суд не допускает его к участию в процессе, то есть отказывает в признании полномочий.

Особую сложность представляет правильное удостоверение наличия надлежащих полномочий представителей по корпоративным спорам, когда в судебное заседание являются представители с безупречно оформленными доверенностями от прежнего и вновь назначенного руководителя хозяйственного общества, а предметом судебного разбирательства является правомочность того собрания акционеров, на котором избран новый руководитель.

Тема 3. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе. Обеспечительные меры арбитражного суда. Процессуальные сроки, судебные расходы, штрафы и извещения

В условиях современного, преимущественно состязательного процесса большое значение имеет умелое использование лицами, участвующими в деле, всего арсенала судебного доказывания.

Доказательства — это полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В доказательственном праве традиционно существуют различные группы доказательств в зависимости от тех или иных оснований их классификации.

По связи с искомыми обстоятельствами различают доказательства прямые, то есть доказательства, содержание которых имеет однозначную связь с искомым фактом, и косвенные, т. е такие доказательства, которые имеют многозначную связь с искомым фактом. По способу формирования доказательства делятся на первоначальные, сформированные в процессе непосредственного воздействия искомого факта на источник информации о нем, и производные, воспроизводящие сведения, полученные из других источников. Источник формирования доказательства позволяет выделить личные доказательства (объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов), вещественные доказательства (объекты неживой природы, несущие отпечаток событий, действий, явлений, наличие или отсутствие которых устанавливается в процессе доказывания) и письменные доказательства (письменные документы, содержащие сведения об искомом факте)

Следует учесть, что арбитражный процессуальный закон по-новому определяет (а именно расширяет) круг доказательств. Наряду с традиционными письменными и вещественными доказательствами, объяснениями лиц, участвующих в деле, заключением экспертов, показаниями свидетелей к доказательствам отнесены аудио-и видеозаписи, иные, включая электронные, документы и материалы. Рассматривая новые виды доказательств, следует обратить внимание на возможности и пределы их использования в арбитражном процессе.

Доказательство должно обладать рядом обязательных свойств. Относимость как свойство, определяющее отношение доказательства к рассматриваемому делу. Допустимость как свойство, согласно которому определенные обстоятельства могут быть подтверждены только определенными доказательствами. Законность предполагает, что доказательство должно быть получено законным путем, без нарушения установленного законом порядка. Достоверность как требование достоверного (правдивого) отражения сведений об искомом факте Совокупность доказательств характеризуется таким собирательным свойством, как достаточность. При изучении данной темы важно также уяснить понятие так называемых необходимых доказательств, то есть тех, без которых не может быть разрешено дело.

При изучении вопросов данной темы необходимо обратить внимание на новое, более конкретное регулирование порядка представления и истребования доказательств по делу (ст 66 АПК РФ).

Внимательно следует подойти к изучению вопроса о доказывании.

Под доказыванием понимается деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и иных субъектов (свидетели, эксперты и др.), направленная на установление фактических обстоятельств дела с помощью судебных доказательств, заключающаяся в их собирании, представлении, исследовании и оценке.

Достижение желаемого для каждой из сторон результата зависит от инициативы и активности сторон при отстаивании своих интересов в суде. Представление доказательств заключается в деятельности лиц, участвующих в деле, по изысканию и передаче в суд доказательств. Процессуальное законодательство возлагает бремя доказывания на лиц, участвующих в деле. Общее правило заключается в том, что каждый доказывает те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Однако нельзя недооценивать и роль суда в процессе доказывания Именно суд определяет предмет доказывания, то есть круг обстоятельств, имеющих значение для дела и подлежащих доказыванию. Суд разъясняет лицам, участвующим в деле, порядок и способы доказывания, предлагает представить дополнительные доказательства, в том числе по запросу суда из сторонних организаций, назначает судебную экспертизу, а по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, полностью берет инициативу, связанную с собиранием доказательств, в свои руки.

Предмет доказывания — это совокупность фактов, имеющих материально-правовое значение, установление которых необходимо для правильного разрешения дела по существу.

При изучении данного вопроса следует иметь в виду, что в доктрине нет единого мнения по этому и ряду других вопросов. Необходимо ознакомиться и проанализировать различные точки зрения, изложенные в литературе, сформировать собственное мнение, проанализировать его отличие от других по теоретическим и прикладным последствиям. Предмет доказывания определяется исходя из фактических оснований иска и возражений ответчика.

Существуют определенные виды фактов, которые не требуют доказывания. Во-первых, признанные арбитражным судом общеизвестными, то есть обстоятельства, известные широкому кругу лиц, а также составу суда, рассматривающего дело (всемирно известные, известные на территории Российской Федерации, локально известные). Во-вторых, преюдициальные факты, установленные вступившим в законную силу судебным решением (приговором) по другим делам и обязательные для суда, рассматривающего данное дело. В-третьих, факты, признанные сторонами.

Следует иметь в виду, что преюдицией обладают факты, установленные судом по другому делу с участием того же состава лиц, участвующих в деле, каждый из которых имеет возможность высказать свое мнение по обсуждаемому кругу доказательственных фактов.

В противном случае при ином субъектном составе участников судебного разбирательства имеет место не преюдиция, а обязательная сила судебного акта.

Факты, признанные сторонами, требуют обязательного протокольного оформления с учинением подписей сторон в протоколе судебного заседания. Только при соблюдении названного порядка судебные инстанции эти факты не проверяют, а исходят из их достоверности, что способствует экономии процессуальных средств.

Существенную роль в процессе доказывания играет доказательственная презумпция. Фактически она является специальным правилом распределения бремени доказывания.

Доказательственная презумпция — предположение о существовании факта или его отсутствии, пока не доказано иное. Например, существует презумпция виновности причинителя вреда, закрепленная в гражданском законе (ст. 1064 ГК РФ).

В тех случаях, когда есть угроза утраты доказательства, возможно применение института обеспечения доказательств.

Обеспечение доказательств — процессуальное действие, необходимость в совершении которого возникает тогда, когда есть основания опасаться, что представление в арбитражный суд необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным. Необходимо обратить внимание на порядок и способы обеспечения доказательств.

В гл. 7 АПК РФ перечислены средства доказывания.

Средства доказывания — это предусмотренные законом способы получения фактических данных об искомом факте. Следует изучить порядок использования отдельных средств доказывания в арбитражном процессе.

Арбитражным процессуальным кодексом установлена обязанность сторон раскрыть имеющиеся доказательства. Раскрытие доказательств происходите на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В случае намеренного непредставления доказательства на этой стадии арбитражный суд может отказать в его принятии в последующее время. Однако часто могут возникать ситуации, когда представление доказательства невозможно по объективным причинам, либо сторона добросовестно заблуждается по поводу круга, подлежащих доказыванию фактов исходя из иной правовой квалификации спорного правоотношения. Если необходимое доказательство у стороны отсутствует, она вправе заявить ходатайство о его истребовании.

По своей инициативе суд не собирает и не истребует доказательства, если рассматривает общегражданские дела, а не споры, возникающие из административных правоотношений. Исключением является экспертиза, которая может быть назначена в определенных законом случаях и по инициативе суда.

Экспертиза — исследование, проводимое по поручению суда лицами, обладающими специальными познаниями, для установления определенных фактов.

Судебная экспертиза может быть повторная (назначается при наличии сомнений в обоснованности и правильности заключения эксперта, в случае наличия противоречий между заключениями нескольких экспертов, а также при нарушении правил проведения экспертизы), дополнительная (назначается дня восполнения имеющихся в заключении эксперта пробелов и неточностей); комплексная (проводится несколькими экспертами, являющимися специалистами в различных областях знаний), комиссионная (проводится несколькими экспертами, являющимися специалистами в одной области знания).

При назначении и проведении экспертизы необходимо руководствоваться правилами не только АПК РФ, но и закрепленными в Федеральном законе от 31 05.2001 г № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Их нарушения, например связанные с отсутствием факта формального согласования с судом дополнительно привлекаемого в качестве эксперта специалиста из сторонней организации, не входящего в штат экспертного учреждения, не позволяют суду использовать самое безупречное экспертное заключение по его назначению, приводят к необходимости ее повторного назначения и проведения, что влияет на продолжительность судебного разбирательства и величину материальных затрат.

Исследование доказательств осуществляется судом в судебном заседании при соблюдении принципов состязательности, устности, гласности, непосредственности При невозможности исследования доказательства непосредственно в судебном заседании ввиду его удаленности судом может быть дано судебное поручение для получения необходимой информации по месту нахождения источника доказательственных фактов. По поручению суда другим судом могут быть заслушаны свидетельские показания нетранспортабельного свидетеля, произведены осмотры громоздких объектов либо не поддающегося перемещению места совершения правонарушения.

Судебное поручение — поручение суда, рассматривающего дело, арбитражному суду другого субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся необходимые для разрешения дела доказательства о совершении определенных действий в отношении данных доказательств.

Завершающим этапом процесса доказывания является оценка доказательств судом. Необходимо обратить внимание на правила оценки доказательств, от которых зависит достоверность и обоснованность выводов.

Процессуальные сроки, судебные расходы, штрафы и извещения

Одна из основных задач арбитражного судопроизводства состоит в справедливом публичном судебном разбирательстве в установленный законом срок.

Процессуальный срок — установленный законом или судом период, в течение которого должно или может быть совершено то или иное процессуальное действие либо завершена определенная часть производства по делу.

Особое внимание следует уделить вопросу отличия процессуальных сроков от сроков, устанавливаемых нормами материального права (сроков исковой давности). Процессуальные сроки устанавливаются законом (например, апелляционная жалоба согласно ч. 1 ст. 256 АПК РФ может быть подана в течение месяца после принятия решения арбитражным судом первой инстанции) или назначаются арбитражным судом (например, арбитражный суд определяет срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения).

Необходимо ознакомиться с порядком исчисления сроков, окончания процессуальных сроков, последствиями пропуска процессуальных сроков. Следует обратить внимание на нововведения Например, в срок, исчисляемый днями, в силу ч. 3 ст. 113 АПК РФ не включаются нерабочие дни.

При изучении этой темы особое внимание необходимо уделить вопросу о порядке восстановления и продления процессуальных сроков. Следует уяснить, что процессуальный срок, установленный законом, подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле (ч. 1 ст. 117 АПК РФ). Назначенный арбитражным судом срок может быть продлен по заявлению лица, участвующего в деле (ч. 1 ст. 118 АПК РФ).

Необходимо обратить внимание на нововведения относительно порядка восстановления процессуальных сроков. В частности, ч. 4 ст. 117 АПК РФ определяет, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле. Соблюдение процессуальных сроков — обязанность суда и лиц, участвующих в деле

При изучении данной темы следует понять причины, обусловливающие возникновение судебных расходов (превентивное предупреждение необоснованных обращений в суд, компенсация государственных затрат на функционирование системы арбитражных судов). Преимущественное значение имеют превентивные, а не фискальные интересы государства. В противном случае были бы подорваны гарантии реализации права на судебную защиту.

Прежде всего необходимо уяснить понятие судебных расходов.

Судебные расходы — это затраты, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением, разрешением арбитражного дела, а также исполнением решения суда.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Госпошлина — денежный сбор, взимаемый за совершение арбитражным судом юридически значимых действий.

Госпошлина уплачивается истцом до подачи искового заявления в суд. Квитанция о ее оплате прилагается к иску. Размер госпошлины может быть либо фиксированным (твердые ставки), кратным минимальному размеру оплаты труда, либо может определяться в процентном отношении к цене иска, стоимости имущества.

Цена иска — денежное выражение имущественных требований, заявленных истцом в арбитражном суде. Правила определения цены иска изложены в ст. 103 АПК РФ.

Следует уточнить, каким образом рассчитывается госпошлина в случае соединения требований имущественного и неимущественного характера или при участии в деле нескольких соистцов, а также при увеличении (уменьшении) исковых требований.

Законом установлены льготы при уплате госпошлины (отсрочка, рассрочка, уменьшение размера госпошлины, освобождение от ее уплаты). В определенных случаях (например прекращение производства по делу, наличие излишне уплаченной госпошлины) госпошлина подлежит возврату (в полном размере или частично).

Судебные издержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию с проигравшей стороны при рассмотрении конкретного дела для возмещения расходов по оплате услуг представителей, выплаты вознаграждения лицам, содействующим осуществлению правосудия, за совершение перечисленных в законе процессуальных действий (выполнение экспертных работ, дача свидетельских показаний, оказание услуг переводчиком и др.).

Учитывая изменение состава издержек, необходимо в познавательных целях произвести сравнительный анализ ст 89 АЩС 1995 г и ст. 106 АПК 2002 г.

Действующий арбитражный процессуальный закон подробно регламентирует вопросы о денежных средствах, подлежащих выплате экспертам, свидетелям и переводчикам Лицо, заявившее соответствующее ходатайство (о вызове свидетеля, о проведении экспертизы и др.), вносит необходимые денежные суммы на депозитный счет арбитражного суда в установленный судом срок. В случае непоступления указанных денежных сумм суд вправе отклонить ходатайство.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям, взыскиваются в пользу того лица, в пользу которого принят судебный акт. Следует обратить внимание на специальное регулирование, связанное с отнесением судебных расходов на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами.

Самостоятельную группу вопросов данной темы представляют судебные штрафы.

Судебный штраф — это мера имущественного воздействия на лиц, не выполняющих требования арбитражного суда.

Судебные штрафы налагаются судом лишь в случаях, предусмотренных законом. Необходимо проанализировать, в каких именно случаях это может иметь место. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в заседании, разрешается арбитражным судом в том же заседании. В отношении лица, не присутствующего в заседании, проводится отдельное заседание по вопросу о наложении судебного штрафа.

Судебные извещения — процессуальные действия арбитражного суда по уведомлению заинтересованных лиц о судебном разбирательстве или производстве судом какого-либо отдельного процессуального действия.

В АПК РФ впервые содержится отдельная глава, посвященная судебным извещениям. Извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия в арбитражном процессе, осуществляется посредством направления копии судебного акта Особенно внимательно необходимо изучить новации данного института

Во-первых, в случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте и т. д.

Во-вторых, впервые появилась норма, определяющая надлежащее извещение. Надлежащее извещение предполагает наличие совокупности таких факторов, как законный способ извещения, заблаговременное извещение, правильность составления извещения (копии судебного акта, направляемой заинтересованным лицам), наличие необходимых реквизитов, наличие подтверждения факта получения копии соответствующего судебного акта (уведомление).

В законе имеются и иные нововведения, с которыми следует внимательно познакомиться при изучении круга вопросов, связанных с институтом судебных штрафов, судебных извещений.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 4.Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство

В арбитражном процессе имеются четыре традиционных вида судопроизводства:

  1. исковое производство,
  2. производство по делам, возникающим из административных и иных публичных

                 правоотношений,

  1. об установлении фактов, имеющих юридическое значение, производство по делам о несостоятельности (банкротству), которые названы законодателем наряду с оспариванием решений третейских судов, рассмотрением дел о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений иностранных государственных и арбитражных (третейских) судов,
  2. рассмотрением дел в порядке упрощенного производства.

Исковое производство является основным видом арбитражного судопроизводства.

Его отличительные признаки состоят в том, что имеет место:

  1. наличие спора о праве;
  2. наличие сторон с противоположными юридическими интересами (истца и

                ответчика).

В науке гражданского и арбитражного процессуального права существует некоторое разнообразие точек зрения относительно понятия иска, его элементов. Следует ознакомиться со всеми, имеющимися в рекомендованной литературе взглядами, и понять их существенные различия.

Иск представляет собой требование истца к ответчику (материально-правовая сторона иска) и одновременно обращение истца к суду (процессуально-правовая сторона).

Студентам следует уяснить сущность и значение каждого из элементов иска.

Предмет иска — определенное материально-правовое требование истца к ответчику. То есть это требование, основанное на тех или иных нормах материального права

Основание иска — фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца

В научной литературе выделяют третий элемент иска — содержание.

Под содержанием иска принято понимать вид судебной защиты, о которой истец просит суд. Студентам следует иметь в виду, что выделение третьего элемента в структуре иска целесообразно лишь в научных целях, поскольку определение вида судебной защиты, равно как и нормы материального права, подлежащей применению, является прерогативой арбитражного суда, а не истца.

Виды исков. Существуют различные основания классификации исков. Согласно процессуально-правовой классификации выделяют иски: о признании, о присуждении, преобразовательные иски

В зависимости от характера спорного материального правоотношения (материально-правовая классификация) различают иски, возникающие из гражданских, земельных и иных видов гражданских правоотношений.

По характеру защищаемого интереса выделяют: личные иски, иски в защиту публичных интересов, косвенные иски, групповые иски.

Право на иск. Следует ознакомиться со сложившимися в доктрине точками зрения относительно права на иск, права на предъявление иска, предпосылок права на предъявление иска.

Необходимо уяснить порядок и условия соединения и разъединения исковых требований, заявления дополнительных требований.

Одним из средств обеспечения исполнения судебных актов арбитражных судов являются обеспечительные меры — временные меры, направленные на обеспечение иска или иных имущественных интересов заявителя (ч. 1 ст. 90 АПК РФ). Следует ознакомиться с видами мер по обеспечению иска, порядком их принятия, замены и отмены. Особо следует обратить внимание на — предварительные обеспечительные меры — меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска (ст. 99 АПК РФ).

Необходимо проанализировать основные процессуальные средства защиты, которые могут быть использованы ответчиком: возражения, встречный иск.

Встречный иск — самостоятельное требование ответчика к истцу, предъявленное для рассмотрения совместно с первоначальным иском, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта (ст 132 АПК РФ).

Необходимо ознакомиться с условиями принятия арбитражным судом встречного иска

Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному

разбирательству.Возбуждение дела в арбитражном суде осуществляется посредством подачи искового заявления (предъявления иска) или заявления.

Предъявление иска представляет собой обращение в арбитражный суд с заявлением о рассмотрении спора о праве.

Правом обращения в арбитражный суд обладают заинтересованные лица (ст. 4 АПК РФ), а в предусмотренных законом случаях — государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 53 АПК РФ), а также прокурор (ст. 52 АПК РФ).

Необходимо проанализировать требования, установленные законом применительно к форме и содержанию искового заявления, перечню документов, прилагаемых к нему, ознакомиться с образцами исковых заявлений.

Ответчик вправе представить или направить отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения относительно предмета и оснований иска. Следует ознакомиться с порядком представления и оформления отзыва на исковое заявление. Весьма полезным было бы самостоятельно подготовить проект искового заявления, отзыва на исковое заявление.

Необходимо ознакомиться с порядком возврата искового заявления (заявления), оставления искового заявления (заявления) без движения. Следует проанализировать основания и правовые последствия оставления искового заявления (заявления) без движения и возврата искового заявления (заявления). Об оставлении искового заявления (заявления) без движения и возврате искового заявления (заявления) арбитражный суд выносит определение (ст. 128, 129 АПК РФ). Определение о возврате искового заявления (заявления) может быть обжаловано.

Исковое заявление (заявление), поданное с соблюдением установленных законом требований к форме и содержанию, арбитражный суд принимает к производству посредством вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) (ч. 2,4 ст. 127 АПК РФ).

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией развития арбитражного процесса. С точки зрения процессуальной науки стадии процесса следует отличать от правоприменительных циклов. Под последними понимается прохождение дела в суде первой, апелляционной, кассационной и надзорной судебных инстанций, в каждой из которых имеется стадия подготовки дела к судебному разбирательству.

Важно обратить внимание на то, что данная стадия является обязательной по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, независимо от категории и сложности дела.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично.

К задачам подготовки дела к судебному разбирательству относятся:

  1. определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
  2. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
  3. оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
  4. примирение сторон.

Следует уяснить значение каждой из задач подготовки дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд до вынесения арбитражным судом  определения о назначении дела к судебному разбирательству.

Особое внимание следует уделить обязанности лиц, участву1о-щих в деле, раскрыть доказательства, подтверждающие требования истца и возражения ответчика (ч. 3 ст. 65 АПК РФ), а также последствия несоблюдения данного требования закона (ч. 4 ст. 64 АПК РФ определяет, что лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно).

Важно уяснить действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.

Полномочия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству, определенные ст. 135 АПК РФ, не являются исчерпывающими. Судьей могут быть совершены и иные процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела. Особое внимание следует уделить действиям судьи по примирению сторон, которые предусмотрены главой 15 АПК РФ. Необходимо ознакомиться с примирительными процедурами (мировое соглашение, возможность обращения к посреднику). Необходимо уяснить порядок утверждения, исполнения мирового соглашения, требования к форме и содержанию мирового соглашения.

При изучении данной темы следует внимательно ознакомиться с таким нововведением АПК РФ, как предварительное судебное заседание.

Тема 5.Судебное разбирательство. Решения и определения   арбитражного суда

Судебное разбирательство — центральная стадия арбитражного процесса. Основная ее задача состоит в защите прав и интересов посредством вынесения законного и обоснованного решения по делу. Необходимо ознакомиться с порядком проведения судебного заседания.

Судебное заседание включает в себя: подготовительную часть;

  1. исследование доказательств и рассмотрение дела по существу;
  2. судебные прения;
  3. постановление и оглашение решения.

Особое внимание следует уделить порядку рассмотрения дела в случае непредставления отзыва на исковое заявление, дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле. Свои особенности имеет рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Важно ознакомиться с основаниями и порядком отложения судебного разбирательства, объявления перерыва в судебном заседании, приостановления производства по делу.

Отложение судебного разбирательства является формой окончания судебного заседания, посредством перенесения судебного разбирательства на другую дату Рассмотрение дела может быть отложено на срок, не превышающий одного месяца (ч. 7 ст. 158 АПК РФ).

Перерыв в судебном заседании представляет собой временное прекращение судебного разбирательства в целях устранения препятствий для продолжения судебного заседания. Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий пяти дней (ч. 2 ст. 163 АПК РФ).

Приостановление производства по делу — прекращение процессуальных действий на неопределенный срок до момента устранения причин, препятствующих рассмотрению дела. Необходимо уяснить основания приостановления производства по делу (ст. 143, 144 АПК РФ).

Следует рассмотреть случаи окончания производства по делу без вынесения решения.

В предусмотренных законом случаях суд может вынести определение о прекращении производства по делу или определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения.

Оставление искового заявления (заявления) без движения возможно в случае, когда после его принятия к производств арбитражный суд установит, что иск (заявление) не может быть рассмотрен в силу оснований, предусмотренных ст. 18 АПК РФ.

Производство по делу подлежит прекращению, если судом установлены обстоятельства, исключающие производство в арбитражном суде (ст. 150 АПК РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что оставление искового заявления (заявления) не является препятствием повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска ((заявления) без рассмотрения (ч. 3 ст. 149 АПК РФ). Прекращение производства по делу исключает возможность повторного обращения в арбитражный суд с тождественным иском (заявлением) (ч. Зет. 151 АПК РФ).

В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.

Протокол судебного заседания представляет собой процессуальный документ арбитражного суда, отражающий основной ход заседания по делу, а также определенных процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом вне судебного заседания. Протокол судебного заседания не следует отождествлять со стенограммой.

Важно ознакомиться с требованиями к содержанию, порядку ознакомления с протоколом, с порядком подачи и рассмотрения замечаний на него (ст. 155 АПК РФ).

Судебные акты арбитражного суда первой инстанции. Различают два вида судебных актов арбитражного суда первой инстанции:

  1. решения;
  2. определения.

При разрешении спора по существу арбитражный суд первой инстанции принимает решение. Решение выносится именем Российской Федерации.

Решение арбитражного суда — это судебный акт, принимаемый судом первой инстанции, который разрешает материально-правовое требование истца к ответчику по существу.    Определение — судебный акт, не разрешающий спор между сторонами по существу, а определяющий отдельные вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела.

Необходимо уяснить, что содержание решения закрепляет основные результаты судебного разбирательства. Решение арбитражною суда излагается в виде отдельного документа в письменной форме.

Решение арбитражного суда первой инстанции состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Важно ознакомиться с требованиями к содержанию решения (ст. 170 АПК РФ). Необходимо обратить внимание на особенности решений по делам:

  1. о взыскании денежных средств и присуждении имущества (ст. 171 АПК РФ);
  2. о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа (ст. 172 АПК РФ);
  3. о заключении либо об изменении договора (ст. 173 АПК РФ);
  4. об  обязании  ответчика совершить определенные действия (ст. 174 АПК РФ);
  5. в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков (ст. 175 АПК РФ).

Необходимо уяснить порядок объявления решения, вынесения дополнительного решения, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок.

Особое внимание следует уделить вопросу законной силы судебного решения. Рекомендуется ознакомиться с существующими в научной литературе точками зрения по данному вопросу.

Судебное решение характеризуют:

  1. исключительность, которая указывает на недопустимость обращения в суд с тождественными требованиями, а также невозможность рассмотрения дела по тождественному иску;
  2. преюдициалъностъ, которая устанавливает отсутствие необходимости повторно доказывать установленные решением суда факты на другом судебном заседании;
  3. исполнимость как право истца на принудительное исполнение решения арбитражного суда;

  1. обязательность, имеющая силу закона для лиц, участвующих в деле, и общеобязательный характер для неопределенного круга лиц;
  2. неопровержимость, состоящая в невозможности апелляционного обжалования решения суда первой инстанции, вступившее законную силу.

При изучении этой темы следует ознакомиться с порядком несения определений, требованиями к содержанию определений и порядком, сроками обжалования постановлений.

Тема 6.Производство по делам, возникающим  из административных и  иных  публичных   правоотношений

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации  по сравнению с ранее действовавшим законом выделяет наряду с исковым такой вид судопроизводства как производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, это основанный на исковом, но самостоятельный порядок рассмотрения дел, для которого характерны следующие признаки:

  1. при рассмотрении дел применяются нормы публичного права;
  2. одним из лиц, участвующих в деле, выступает административный орган или должностное лицо, поэтому стороны представлены субъектами, которые находятся в отношениях не равноправия, а власти и подчинения;
  3. средством обращения за судебной защитой служит заявление;
  4. целью судебного разбирательства является судебный контроль за законностью и обоснованностью административных актов и действиями (бездействием) должностных лиц.

Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства. Вместе с тем в федеральных законах предусмотрен ряд особенностей, которые содержатся:

  1. в гл. 22—26 АПК РФ (разделIII «Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений»). В соответствии с ч. 3 ст. 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возлагается на органы и лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
  2. в разделеI АПК РФ «Общие положения». Например, согласно абз. 2 ч. 3 ст. 17 АПК РФ не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;
  3. в иных федеральных законах (в частности, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях).

Дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к его компетенции. Например, на основании ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели вправе обжаловать нормативный акт налогового органа в арбитражном суде.

При рассмотрении дела арбитражный суд устанавливает соответствие нормативного правового акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу; не связан доводами, содержащимися в заявлении, проверяет оспариваемое положение в полном объеме. Отказ заявителя от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению дела по существу.

Решение суда вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца.

По общему правилу лицо в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав и законных интересов, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными.

При рассмотрении дел данной категории суд:

  1. осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту;
  2. устанавливает наличие полномочии у органа или лица, который принял оспариваемый акт или совершил оспариваемое действие;
  3. устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение или действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

В случае непредставления органом или лицом, который приняли оспариваемый акт, решение или совершил оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

Арбитражные суды рассматривают отнесенные к их подведомственности дела о привлечении к административной ответственности. Дела этой категории рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 25 АПК РФ «Рассмотрение дел об административных правонарушениях» и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Содержащиеся в гл. 25 АПК РФ специальные правила, подлежат применению при рассмотрении арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Заявление о привлечении к административной ответственности подается органами и должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства правонарушителя.

Арбитражный суд рассматривает дело о привлечении к административной ответственности единолично в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления заявления в арбитражный суд. Указанный срок включает время на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по существу. По ходатайству лиц, участвующих в деле, или в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела суд может продлить срок рассмотрения дела.

Решения административных органов о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности могут быть оспорены этими лицами.

Дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются единолично в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иные сроки не установлены федеральным законом.

При рассмотрении дела суд:

  1. проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения;
  2. устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение;
  3. устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения лица к административной ответственности, соблюден ли порядок привлечения к ответственности;
  4. иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об оспаривании решения административного органа. Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Указанные дела рассматриваются единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Тема  7.Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел. (Особое и упрощенное  производство  в арбитражном процессе).

Учитывая множество нововведений в действующем арбитражном процессуальном законе применительно к рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, следует внимательно изучить их специфику.

Прежде всего, необходимо обратиться к самим юридическим фактам как межотраслевому понятию.

Юридические факты — это предусмотренные в законе обстоятельства, которые являются основанием для возникновения, изменения или прекращения субъективных гражданских прав.

Различают два основных вида юридических фактов: события и действия. События представляют собой факты, возникающие независимо от волеизъявления людей, а действиями называют факты, являющиеся результатом их сознательной деятельности.

Для указанной категории дел установлена исключительная подсудность. Дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде по место нахождению (месту жительства) заявителя. Если требуется установить юридический факт, имеющий значение для возникновения, изменения, прекращения прав на недвижимое имущество, то дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде по месту нахождения имущества.

Следует изучить особенности производства по делам данной категории. В них отсутствует спор о праве как таковом.

Юридические факты в делах особого производства следует отличать от иных фактов, имеющих доказательственное значение, которые позволяют сделать вывод о наличии или отсутствии самих юридических фактов.

Арбитражный суд может устанавливать факт принадлежности строения или земельного участка на праве собственности, факт регистрации предприятия (предпринимателя) в определенном месте в определенное время, факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным. Названный перечень является открытым, а потому не исчерпывающим.

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, принимается арбитражным судом к производству при соблюдении четырех условий одновременно:

  1. заявленные факты порождают правовые последствия;
  2. установление юридических фактов не связано со спором о праве;
  3. заинтересованное лицо не имеет возможности установить заявленные факты путем восстановления документов;
  4. действующее законодательство не предусматривает внесудебного порядка установления заявленных юридических фактов.

В случае возникновения спора о праве суд оставляет заявление об установлении юридического факта без рассмотрения и разъясняет заявителю право обратиться за защитой в общеисковом порядке.

Дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан находятся в исключительной подведомственности арбитражных судов независимо от субъектного состава лиц, участвующих в деле. Установлено и специальное правило территориальной подсудности: заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

Организация (гражданин) признается банкротом, если по своему имущественному положению она не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с их предпринимательской деятельностью.

Производство по делу о банкротстве возбуждается на основании заявления лица, обладающего правом на обращение в суд с таким заявлением (должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы). Следует обратить внимание на требования, предъявляемые законом к форме и содержанию указанного заявления. Перечисленные лица имеют возможность обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом только при наличии признаков банкротства. В частности, гражданин или юридическое лицо признается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по оплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с того дня, когда они должны быть исполнены. Кроме того, признаком банкротства гражданина также является недостаточность стоимости имущества для погашения обязательств.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, согласно ст. 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» являются должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Необходимо изучить статус указанных лиц, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Особое внимание следует обратить на порядок назначения арбитражного управляющего. Арбитражный управляющий первоначально (временный управляющий) назначается из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, которая выбирается собранием кредиторов большинством голосов.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих — это некоммерческая организация, основанная на членстве, включенная в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, целями деятельности которой является регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

Банкротство подразделяется на определенные стадии: наблюдение, внешнее управление, финансовое оздоровление, конкурсное производство. Необходимо понять специфику производства по делам о несостоятельности (банкротстве) на каждой из указанных стадий. Заканчивается рассмотрение дела о банкротстве вынесением решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Следует изучить также порядок заключения мирового соглашения, выявить его особенности.

Названная категория дел в судебной арбитражной практике занимает значительное место. Указанные дела весьма сложны и многоаспектны. Важно учесть, что основной массив норм, регулирующих указанные процессуальные правоотношения, сосредоточен в специальном законе, хотя и нынешний АПК РФ регламентирует их более подробно, чем прежний кодифицированный акт.

Нововведением настоящего арбитражного процессуального закона (гл 29 АПК РФ) является выделение в особую категорию так называемых дел упрощенного производства. Круг вопросов, требующих особого внимания при изучении данной темы, достаточно широк

Упрощенный порядок рассмотрения дел предполагает, что порядок является более простым по сравнению с общим порядком Однако не все категории дел могут быть рассмотрены в упрощенном порядке Критерии допустимости упрощенного порядка рассмотрения арбитражным судом дел можно определить посредством анализа и сопоставления положений, изложенных в ст 226, 227 АПК РФ. При наличии возможности рассмотрения дела в упрощенном порядке суд в определении о принятии заявления к производству указывает на это Стороны имеют право в пятнадцатидневный срок подать возражения относительно упрощенного порядка рассмотрения дела. При отсутствии таковых, а также при отсутствии возражений ответчика по существу заявленных требований суд рассматривает дело единолично без вызова сторон

Производство по делам об оспаривании решений третейских судов в отличие от выдачи исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов стало предметом отрасли арбитражного процессуального права лишь с отнесением этих дел к компетенции арбитражных судов с 2002 г Судебная арбитражная практика еще только формируется, как, впрочем, и опыт ее научного осмысления Поэтому следует внимательно анализировать не только гл 30 АПК РФ, но и федеральные законы «О международном коммерческом арбитраже», «О третейских судах в Российской Федерации»

Необходимо обратить внимание на круг лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения третейского суда или о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда С таким заявлением могут обратиться только участники третейского разбирательства Судебная практика ориентирует на то, что исключение могут составлять те лица, не являющиеся участниками третейского разбирательства, о правах и обязанностях которых принято решение третейским судом Но этот вопрос является в науке и судебной практике дискуссионным

Решение третейского суда подлежит отмене, если третейское соглашение недействительно, сторона не была должным образом уведомлена о проведении третейского разбирательства, решение вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением, состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствует третейскому соглашению, рассмотренный третейским судом спор не может быть предметом третейского разбирательства, решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права

Последнее из названного перечня оснований является наиболее сложным с точки зрения его объема и содержания Чаще всего возникают вопросы, связанные с наличием или отсутствием возможности отменить решение третейского суда, принятого с явным неправильным применением к спорным отношениям федерального закона

По приведенному перечню оснований, а также, если решение еще не стало обязательным для сторон, суд может отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Кроме того, стороны могут обратиться в арбитражный суд с заявлением по вопросу компетенции третейского суда, то есть об отмене предварительного постановления третейского суда о наличии у него компетенции

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью суды общей юрисдикции, арбитражные суды и третейские суды.

Условия, порядок и последствия передачи гражданско-правовых споров, подведомственных арбитражным судам, определены АПК РФ (ст. 4, 31, п. 5, 6 ст. 148, п. 3 ст. 150 и др.).

По соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, но существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом (п. 6 ст. 4 АПК РФ). АПК РФ (ст. 4) изложил приведенную норму в полном соответствии со ст. 11 ГК РФ.

Вопросы о порядке передачи гражданско-правовых споров, подведомственных судам общей юрисдикции, регулируются нормами ГПК РФ (ст. 27,129, п. 4 ст. 142, ст. 155 и др.).

Из различных дел, подведомственных арбитражному суду, могут быть переданы на разрешение третейского суда лишь споры, возникающие из гражданских правоотношений между юридическими лицами (организациями, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя).

Споры гражданско-правового характера, возникающие (возникшие) между гражданином (физическим лицом) и юридическим лицом (организацией), по общему правилу не подпадают под данное положение.

Кроме третейских судов, разрешающих гражданско-правовые споры между гражданами, экономические споры гражданско-правового характера между юридическими лицами, гражданами-предпринимателями, законодательством предусмотрены третейские суды для разрешения споров в сфере международных торговых и иных внешнеэкономических отношений.

Сущность третейского разбирательства споров, вытекающих из гражданских правоотношений, заключается в том, что стороны (субъекты) правоотношения по взаимному согласию доверяют рассмотрение и разрешение возникшего или могущего возникнуть спора третьему избранному (или назначенному ими в качестве судьи лицу и обязуются подчиниться его решению по существу спора). Тем самым они отказываются от государственного правосудия и выводят споры из юрисдикции государственных судов.

Третейскому производству характерны доверительность, возможность выбора судей самими сторонами, конфиденциальность.

В соответствии со ст. 3 Закона в Российской Федерации могут создаваться третейские суды для рассмотрения:

  1. конкретного спора
  2. постоянно действующие третейские суды, т. е. институциональные.

Постоянно действующие третейские суды (органы, которым по соглашению сторон поручена организация третейского разбирательства конкретного спора) могут создаваться:

  1. торговыми палатами, биржами,
  2. общественными объединениями предпринимателей и потребителей,
  3. иными организациями — юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством РФ и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях — юридических лицах.

В законе оговаривается, что постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при органах государственной власти и органах местного самоуправления (ст. 3).

Постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация — юридическое лицо:

  1. приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда;
  2. утвердила положение о постоянно действующем третейском суде;
  3. утвердила список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.

Третейское   разбирательство.Порядок организации, деятельности и разрешения споров для третейского суда, образованного для рассмотрения конкретного спора, определяется Законом о третейских судах.

В частности, порядок формирования состава третейского суда для разрешения конкретного спора определяется правилами ст. 8-10 Закона о третейских судах.

В третейском суде, созданном для разрешения конкретного спора, порядок разрешения спора определяется по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения третейский суд может определить порядок разрешения спора с учетом правил, установленных Законом о третейских судах (ст. 19).

В третейском суде для разрешения конкретного спора стороны могут по своему усмотрению определить место разрешения спора (ст. 20 указ. Закона). При отсутствии такой договоренности место разрешения спора определяется третейским судом с учетом всех обстоятельств дела, включая фактор удобства для сторон.

Сторонам предоставляется также право определить язык, который должен применяться при разрешении спора. При отсутствии соглашения об этом, третейское разбирательство ведется на русском языке.

Третейский суд вправе потребовать от сторон перевода любых письменных доказательств на язык, который должен применяться при разрешении спора (ст. 21).

Федеральный закон «О третейских судах» дал (ст. 42) перечень случаев, служащих основаниями для отмены решения третейского суда.

В случае отмены решения третейского суда арбитражным судом любая из сторон вправе в соответствии с третейским соглашением обратиться в тот же постоянно действующий третейский суд (или в иной третейский суд). Право на вторичное обращение в третейский суд с аналогичным иском у сторон отсутствует.

В случае если решение третейского суда отменено полностью или частично вследствие недействительности третейского соглашения, или потому, что решение принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержащим постановления по вопросам, не охватывающим третейским соглашением. При указанных обстоятельствах заинтересованная сторона вправе обратиться в соответствующий арбитражный суд с соблюдением правил о подсудности дела.

Недостатки исправляются в течение 10 дней третейским судом по заявлению заинтересованной стороны, предварительно уведомив об этом другую сторону. По результатам исправления арифметических ошибок, опечаток о разъяснении решения суд выносит определение. Дополнительное решение и определения о разъяснении решения, об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок являются составной частью решения.

Заявитель вправе обратиться в компетентный арбитражный суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока. Арбитражный суд вправе восстановить срок на подачу заявления о выдаче исполнительного листа, если найдет причины пропуска указанного срока уважительными, о чем он выносит определение. Определение об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано.

Заявление о выдаче исполнительного листа рассматривается судьей арбитражного суда единолично в течение 1 месяца со дня поступления в суд. Рассмотрение заявления происходит в порядке, установленном АПК РФ с уведомлением о месте и времени его рассмотрения сторон. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд выносит определение.

Определение арбитражного суда о выдаче исполнительного листа подлежит немедленному исполнению. Определение арбитражного суда по вопросам выдачи исполнительного листа может быть обжаловано в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством.

ФЗ о третейских судах установил (ст. 46), что при рассмотрении заявления о выдаче исполнительного листа арбитражный суд не вправе исследовать обстоятельства, установленные третейским судом, либо пересматривать решение третейского суда по существу.

Суд, рассмотрев заявление, отказывает в выдаче исполнительного листа, если:

  1. сторона, против которой было вынесено решение третейского суда, представит в арбитражный суд доказательства того, что третейское соглашение является недействительным, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 7 (форма и содержание третейского соглашения) ФЗ о третейских судах;
  2. решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления третейского суда по вопросам, охватывающимся третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение той части решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, охватывающимся третейским соглашением, не может быть отказано;
  3. состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали требованиям ст. 8 (требования, предъявляемые к третейскому судье), ст. 10 (формирование состава третейского суда), ст. 11 (основания для отвода третейского судьи), ст. 19 (определение правил третейского разбирательства) ФЗ о Третейских судах;
  4. сторона, против которой было вынесено решение третейского суда, не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения.
  5. арбитражный суд установил, что:
    • спор не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;
    • решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

Как уже указывалось, в соответствии со ст. 43 ФЗ о третейских судах в случае отмены решения третейского суда любая из сторон вправе в соответствии с третейским соглашением обратиться в третейский суд.

За исключением споров, по которым третейское соглашение:

  1. признано недействительным,
  2. решение принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия,
  3. либо содержащим постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением.

Согласно ст. 46 (п. 3) ФЗ при отказе в выдаче исполнительного листа по аналогичным основаниям стороны вправе в соответствии с третейским соглашением обратиться в третейский суд либо в арбитражный суд.

Кроме того, при невозможности рассмотрения спора в том же третейском суде исковое требование после отмены решения третейского суда (ст. 43) либо после отказа в выдаче исполнительного листа (ст. 46) может быть предъявлено в арбитражный суд в соответствии с установленной АПК РФ подсудностью.

Вступившее в силу решение третейского суда, которое стороной не выполнено добровольно, или на основании которого выдан исполнительный лист на принудительное исполнение, влечет для арбитражного процесса определенные правовые последствия. Так, в соответствии со ст. 150 (п. 3) арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям решение третейского суда.

Тема 8. Производство по делам с участием иностранных лиц

С учетом интенсивного участия отечественных организаций в международном коммерческом обороте и вовлечения зарубежных субъектов во внутрироссийскую хозяйственную деятельность все более значимым становится оптимальное регулирование порядки разрешения споров с участием иностранных лиц. С учетом этого действующий АПК РФ содержит более детальную регламентации производства по делам с участием иностранных лиц (разделV АПК РФ). Следует внимательно изучить специфику правового регулирования и этих вопросов, в том числе объем процессуальных прав и обязанности иностранных лиц.

В АПК РФ предусмотрено, что дела с участием иностранных лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам с особенностями, предусмотренными гл. 33 АПК РФ, если международным договором не установлено иное.

Особое внимание необходимо уделить компетенции арбитражных судов по рассмотрению дел с элементами иностранного участия.

Международная подсудность (применительно к Российской Федерации) — это компетенция российских арбитражных судов с учетом родовой и территориальной относимости дел.

Международную подсудность не следует смешивать с национальной подсудностью, но их не следует и противопоставлять, поскольку они позволяют разграничить компетенцию национальных судов одного звена судебной системы. Классификация международной подсудности тождественна классификации национальной подсудности, поскольку эти понятия представляют собой одинаковые по содержанию правовые явления.

В международном праве нет специальных актов, разграничивающих подведомственность судебных органов различных стран. Компетенция национальных арбитражных судов устанавливается АПК РФ. Общее правило заключается в том, что арбитражные суды разрешают споры с участием иностранных лиц, если ответчик (организация) находится, а гражданин имеет место жительства на территории Российской Федерации. Следует изучить более конкретные правила определения компетенции арбитражных судов, изложенные в ст. 247 АПК РФ, а также международных правовых актах.

Следует обратить внимание также на правила исключительной компетенции (ст. 248 АПК РФ). Исключительная компетенция может быть изменена только международными договорами. Если суд другого государства рассмотрел дело, отнесенное к исключительной компетенции, то арбитражный суд отказывает в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда. По соглашению сторон может быть определена международная подсудность эй условии, что она не изменяет исключительную компетенцию. Такая договоренность оформляется пророгационными (отнесение возможных споров к подсудности определенного арбитражного суда) и дерогационными (исключение подсудности дела определенному арбитражному суду) соглашениями. Необходимо обратить внимание на форму таких соглашений и требования, предъявляемые к их содержанию.

Процессуальные последствия рассмотрения иностранным судом тождественного дела устанавливаются международными соглашениями. Например, Минской конвенцией (Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г.) предусмотрено, что в случае возбуждения производства по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в судах двух договаривающихся сторон суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство. Регламентирование данного вопроса содержится в ст. 252 АПК РФ.

Правовой статус иностранных лиц определяется на основании доказательств, подтверждающих их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно Закону «Об иностранных инвестициях» документом, подтверждающим личность иностранного лица, является выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного места жительства (с заверенным переводом на русский язык). Требования к подобным документам зависят от того, необходимы ли для них легализация или апостиль. Если первый способ является традиционным и универсальным, но усложненным по порядку подтверждения подлинности документов (Консульский устав СССР, утвержденный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1976 г.), то второй способ, напротив, максимально упрощен в соответствии с Гаагской конвенцией от 05.10.1961 г. и распространяется на всех ее участников, включая Российскую Федерацию.

Легализация — установление и засвидетельствование консулом подлинности подписей на документах, а равно соответствия их законам пребывания консула.

Апостиль — упрощенная форма легализации, представляющая/ собой специальный штамп, удостоверяющий подлинность подписи, должность, в которой выступало лицо, подписавшее документ подлинность печати или штампа, которым скреплен документ.

На иностранных лиц в полной мере распространяются положения об арбитражной процессуальной правосубьектности, установленные для российских лиц. Следует иметь в виду, что такой подход (равенство) основан на принципах взаимности. В необходимых случаях могут быть применены реторсии как ответные меры, по ограничению процессуальных прав иностранных лиц на ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций. Необходимость введения таких мер определяется Правительством Российской Федерации, а не арбитражным судом.

Иностранным лицам могут быть предоставлены процессуальные льготы, если это предусмотрено международными соглашениями. Льготы подразумевают применение более удобного правового режима в арбитражном процессе по сравнению с общим процессуальным регламентом. Необходимо изучить случаи и порядок предоставления таких льгот, а также их виды. Особое внимание следует в этой связи уделить судебным расходам.

Иностранные лица могут участвовать в процессе не только в качестве истцов и ответчиков, но и в качестве третьих лиц.

В ряде случаев участником процесса в том или ином качестве может быть иностранное государство. Согласно ст. 251 АПК РФ иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти, обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску в арбитражном суде в Российской Федерации, привлечению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятию по отношению к нему судом мер по обеспечению иска и имущественных интересов. Судебный иммунитет государства основан на принципе суверенитета государства и равенстве государств в международных отношениях.

Судебный иммунитет государства — изъятие из компетенции судов одного государства рассмотрения споров с участием другого государства как международного суверена.

Судебным иммунитетом в силу международных договоров Российской Федерации и федерального законодательства могут обладать и международные организации. Однако этот иммунитет имеет другие основания по сравнению с иммунитетом государства.

Отказ от судебного иммунитета должен быть произведен в порядке, предусмотренном законом иностранного государства и правилами международной организации.

В доктрине различаются два вида судебного иммунитета государства: абсолютный (полный иммунитет, в том числе и в сфере гражданско-правовых отношений) и ограниченный или функциональный (иммунитетом охватываются действия государства только как политического суверена  то есть участие в экономическом обороте исключается из иммунитета). В настоящее время законодателем развивается идея ограниченного иммунитета. При изучении данного вопроса следует обратить внимание также на правила применения судебного иммунитета.

Необходимо уяснить вопросы, связанные с особенностями рассмотрения дел с участием иностранных лиц. Разбирательство дел ведется в соответствии с национальным процессуальным законодательством. Однако если международным договором установлены иные правила судопроизводства, то применяются правила международного договора. Извещение иностранных лиц, проживающих (находящихся) вне пределов Российской Федерации, осуществляется посредством направления поручения в соответствующие органы. Срок рассмотрения дела при этом продлевается на период, предусмотренный международным договором. Судебные поручения могут касаться не только извещения, но и совершения отдельных процессуальных действий.

При рассмотрении вопроса о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений следует иметь в виду, что такое признание и исполнение невозможно при наличии условий, содержащихся в ст. 244 АПК РФ. Режим признания и приведения в исполнение иностранного судебного решения зависит от наличия соответствующих международных договоров. Например, Соглашением Российской Федерации и Республики Беларусь предусмотрен национальный режим исполнения судебных актов, то есть решение суда Республики Беларусь исполняется, как и решение, принятое российским судом, без каких-либо оговорок. Необходимо изучить и другие режимы, а также порядок рассмотрения дел о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений.

Тема 9. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов

Современный арбитражный процесс включает четыре основных правоприменительных цикла по пересмотру судебных актов и дел арбитражных судов.

  1. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции (ст.ст. 257 - 272.1-гл. 34 АПК РФ).
  2. Производство в суде кассационной инстанции (ст.ст. 273 - 291.15) (гл. 35 АПК РФ).
  3. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора (ст.ст. 308.1 - 308.13)(гл. 36.1 АПК РФ).
  4. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст.ст. 309 - 317) (гл. 37 АПК РФ).

Производство в апелляционной инстанции является первым самостоятельным циклом пересмотра дела. Апелляционное производство является существенной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов лиц, участвующих в деле. Служит устранению возможных судебных ошибок.

Основная задача апелляционной инстанции состоит в проверке законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу. Важно уяснить, что арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет правильность судебных решений как с фактической, так и с правовой стороны посредством повторного рассмотрения и разрешения дела в полном объеме.

Вместе с тем АПК РФ предусматривает возможность апелляционного обжалования не всех судебных актов. Не подлежат апелляционному обжалованию определения арбитражного суда по делам об оспаривании решений третейских судов (ч. 5 ст. 234 АПК РФ), а также решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ч. 7 ст. 195 АПК РФ).

Необходимо проанализировать требования, предъявляемые к форме и содержанию апелляционной жалобы (ст. 260 АПК РФ), перечню прилагаемых к ней документов, ознакомиться с образцами апелляционных жалоб.

Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно существа жалобы. Следует внимательно ознакомиться с порядком представления и оформления отзыва на апелляционную жалобу (ст. 262 АПК РФ). Весьма полезным было бы самостоятельно подготовить проект апелляционной жалобы и отзыва на нее в период прохождения практики.

Следует ознакомиться с институтами оставления жалобы без движения (ст. 263 АПК РФ), возврата апелляционной жалобы (ст.264 АПК РФ), прекращения производства по апелляционной жалобе (ст. 265 АПК РФ). Необходимо усвоить правовые последствия/указанных институтов. Например, в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается (ч. 5 ст. 265 АПК ВФ).

Следует внимательно ознакомиться с порядком, особенностями судебного заседания в суде апелляционной инстанции Указанные в ч. 3 ст. 266 АПК РФ исключения из общею порядка, установленного применительно к деятельности арбитражного суда первой инстанции (в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении размера исковых требований и др.), обусловлены несовместимостью с повторным рассмотрением дела, разрешенного судом первой инстанции.

Следует особо отметить, что в апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции. Дополнительные доказательства будут приняты арбитражным судом апелляционной инстанции в том случае, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными (ч. 2 ст. 268 АПК РФ).

Судебный акт, принимаемый арбитражным судом по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, именуется постановлением Необходимо ознакомиться с требованиями, предъявляемыми законодателем к форме и содержанию постановления суда апелляционной инстанции, и оценить их с точки зрения процессуальных гарантий реализации права на судебную защиту.

Особое внимание следует уделить полномочиям арбитражного  суда апелляционной инстанции и основаниям отмены или изменения судебных актов. К числу последних относятся:

  1. недостаточное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела;
  2. недоказанность обстоятельств, которые суд первой Инстанции признал установленными;
  3. несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела;
  4. неправильное применение норм материального права; — неправильное применение норм процессуального права.

Объектом апелляционного обжалования, кроме решений арбитражного суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, могут \быть определения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

Рекомендуется ознакомиться с порядком обжалования указанных определений (ст. 272 АПК РФ).

Производство по пересмотру судебных актов в суде кассационной инстанции

Пересмотр судебных актов в порядке кассационного производства осуществляют суды кассационной инстанции (окружные суды). В Российской Федерации действуют десять окружных федеральных арбитражных судов.

Производство в суде кассационной инстанции — самостоятельный цикл в развитии арбитражного процесса. Основная задача рассмотрения дела в суде кассационной инстанции состоит в проверке законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу, исправлении допущенных судебных ошибок, формировании на территории судебного округа единой судебной практики.

Кассационная жалоба подается в суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение, то есть адресуется окружному суду, но направляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации. Такой порядок необходим для поступления жалобы в суд кассационной инстанции вместе с делом, которое находится на постоянном хранении в арбитражном суде субъекта Российской Федерации.

Необходимо проанализировать требования, установленные арбитражным процессуальным законом (ст. 277 АПК РФ) применительно к форме и содержанию кассационной жалобы, перечню прилагаемых к ней документов, ознакомиться с образцами кассационных жалоб.

Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения по доводам жалобы. Следует внимательно ознакомиться с порядком представления и оформления отзыва на кассационную жалобу (ст. 262 АПК РФ). Весьма полезным было бы самостоятельно подготовить проект кассационной жалобы, отзыва на жалобу.

Следует ознакомиться с институтами оставления жалобы без движения (ст. 280 АПК РФ), возврата кассационной жалобы (ст. 281 АПК РФ), прекращения производства по кассационной жалобе (ст. 282 АПК РФ). Необходимо усвоить правовые последствия указанных институтов. В случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается (ч. 3 ст. 282 АПК РФ).

В отличие от суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции обладает правом приостановления исполнения судебных актов. Следует уяснить основания и порядок приостановления исполнения судебных актов, вступивших в законную силу (ст. 283 АПК РФ).

Рекомендуется ознакомиться с порядком и особенностями судебного заседания в суде кассационной инстанции. Необходимо иметь достаточное представление о тех действиях, которые совершают судьи и лица, участвующие в деле, в судебном заседании, а также о порядке их совершения.

Особое внимание следует уделить пределам рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В отличие от суда апелляционной инстанции в суде кассационной инстанции представление и оценка дополнительных доказательств не предполагаются. Однако судебная практика свидетельствует о том, что подобные вопросы имеют неоднозначное решение.

Судебный акт, принимаемый арбитражным судом по результатам рассмотрения кассационной жалобы, именуется постановлением. Необходимо ознакомиться с требованиями, предъявляемыми законом к форме и содержанию постановления суда кассационной инстанции, не из формальных соображений, а с точки зрения заложенных в них процессуальных гарантий проверки законности обжалованных судебных актов

Необходимо провести анализ и уяснить все основания к отмене или изменению судебных актов. Особое внимание следует уделить безусловным основаниям отмены судебного акта, состоящим в грубом и непоправимом нарушении норм процессуального права (ч. 4 ст. 288 АПК РФ).

дела. Рекомендуется ознакомиться с порядком обжалования указанных определений (ст. 290, 291 АПК РФ).

Производство в порядке надзора и пересмотру вступивших в силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

При изучении данной темы необходимо обратить внимание на особенности пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора, включая большое количество новаций в арбитражном процессуальном законе.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора только Верховным Судом РФ.

Объектом проверки в суде надзорной инстанции могут быть вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда — решения, постановления, определения (ст. 308 АПК РФ).

Следует уяснить, что пересмотр дела надзорной судебной инстанцией всегда носит исключительный характер. Надзорная инстанция приступает к рассмотрению обращения только тогда, когда исчерпаны другие возможности проверки законности оспариваемого судебного акта.

Необходимо учитывать, что установленный законом срок обращения в Верховный Суд РФ составляет 3 месяца со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу. Указанный срок окончательный и восстановлению не подлежит.

Важно ознакомиться с порядком производства в суде надзорной инстанции, с требованиями к обращению с заявлением в Верховный Суд РФ.

Рекомендуется изучить порядок принятия заявления (представления) к производству (ст. 295 АПК РФ), порядок возврата заявления (представления) (ст. 296 АПК РФ), порядок приостановления исполнения судебного акта арбитражного суда (ст. 298 АПК РФ), их правовые последствия.

Рассмотрение заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора связано с предварительным обсуждением оспариваемого судебного акта в целях обнаружения наличия или отсутствия оснований для пересмотра дела.

Следует ознакомиться с требованиями закона к содержанию определений суда о передаче дела в Президиум Верховного Суда РФ.

Важно ознакомиться с порядком рассмотрения дела в Президиуме Верховного Суда РФ.

Особое внимание следует уделить анализу каждого из оснований отмены или изменения судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора. Судебный акт подлежит изменению или отмене, если он:

  1. нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;
  2. препятствует принятию законного решения по другому делу;
  3. нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Важно уяснить полномочия Президиума Верховного Суда РФ.

Каждое Постановление Президиума Верховного Суда РФ по конкретному делу наряду с руководящими постановлениями Пленума Верховного Суда РФ и информационными письмами Президиума Верховного Суда РФ имеет большое значение для формирования единой судебной практики, служит показательным образцом разрешения поставленных в них правовых проблем

Следует ознакомиться с требованиями, предъявляемыми законом, к содержанию постановлений Президиума Верховного Суда РФ, которые определены ст. 306 АПК РФ.

Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам — дополнительный цикл арбитражного процесса, имеющий отношение к пересмотру дела не вышестоящей судебной инстанцией, а той же судебной инстанцией, которой принят судебный акт, при наличии к тому оснований, указанных законодателем.

Вновь открывшиеся обстоятельства — юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела судом, имеющие существенное значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны заявителю и суду

Вновь открывшиеся обстоятельства следует отличать от новых обстоятельств, возникших после вынесения судебного акта арбитражным судом.

Необходимо иметь в виду, что по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены судебные акты и после принятия по делу Постановления Президиума Верховного Суда РФ, если пересматриваемый судебный акт принят к результате судебной ошибки, которая не была или не могла быть выявлена ранее (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.02.1998 г. № 5-П по делу о проверке конституционности ст. 180, 181, п. 3 ч. 1 ст. 187, ст. 192 АПК РФ).

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший соответствующий судебный акт.

Заслуживают внимания установленные законом сроки подачи заявления (ст. 312 АПК РФ), требования к его форме и содержанию (ст. 313 АПК РФ).

Рекомендуется внимательно ознакомиться с основаниями и порядком возврата заявлений о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 315 АПК РФ).

Следует обратить внимание на особенности рассмотрения заявления, о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 316 АПК РФ).

По результатам рассмотрения заявления, о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам суд принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого судебного акта или об отказе в удовлетворении заявления (ст. 317 АПК РФ).

Тема 10. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актоварбитражных судов

В процессуальной теории отсутствует единство мнений о сущности исполнительного производства. Многие авторы признают его очередной, закономерной и необходимой стадией развития арбитражного процесса либо его завершающим циклом.

Существует и противоположный подход, в рамках которого приводится много аргументов против признания исполнительного производства составной частью арбитражного процесса.

К числу последних аргументов относят:

  1. сущность исполнительного производства. При исполнительном производстве (принудительном исполнении судебных актов арбитражного суда) не осуществляется правосудие, так как оно уже завершено вынесением решения;
  2. власти;
  3. роль суда. Суд в рамках исполнительного производства выполняет только контрольные функции за деятельностью судебного пристава-исполнителя, сам он исполнительных действий не осуществляет;
  4. нормативная основа. Процедуру исполнительного производства регулируют специальные законы: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон «О судебных-приставах».

Больше других, на наш взгляд, заслуживает внимание такой подход, при котором исполнительное производство признается комплексной отраслью права, в которой присутствуют и элементы процессуального регулирования, имеющего закрепление в арбитражном процессуальном законе.

Комплексный характер исполнительного производства не исключает его относимости в известной части к завершающему циклу арбитражного процесса.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда (решения, постановления и определения) являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ (ч. 1 ст. 16 АПК РФ).

Немедленному исполнению подлежат следующие решения, не вступившие в законную силу:

  1. решения по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов (ч. 2 ст. 182 АПК РФ);
  2. решения по дела об оспаривании решений и действий (бездействия) вышеуказанных органов (ч. 2 ст. 182 АПК РФ);
  3. решение, обращенное арбитражным судом к немедленному исполнению (ч. 3 ст. 182 АПК РФ).

Кроме того, немедленному исполнению подлежат все определения (ст. 187 АПК РФ), в частности, определение об утверждении мирового соглашения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ), определение о принятии обеспечительных мер (ч. 1 ст. 96 АПК РФ).

Для принудительного исполнения судебных актов выдается исполнительный лист, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства (ч. 2 ст. 318 АПК РФ).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем.

Суд в ходе исполнительного производства не вмешивается в деятельность судебного пристава-исполнителя и принимает решения только по основным вопросам исполнительного производства:

  1. отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ);
  2. поворот исполнения судебного акта (ст. 325, 326 АПК РФ);
  3. приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства (ст. 327 АПК РФ);
  4. отложение совершения исполнительных действий (ст. 328 АПК РФ);
  5. оспаривание решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ст. 329, гл. 24 АПК РФ).

В процессуальной теории отсутствует единство мнений о сущности исполнительного производства. Многие авторы признают его очередной, закономерной и необходимой стадией развития арбитражного процесса либо его завершающим циклом.

Существует и противоположный подход, в рамках которого приводится много аргументов против признания исполнительного производства составной частью арбитражного процесса.

К числу последних аргументов относят:

  1. сущность исполнительного производства. При исполнительном производстве (принудительном исполнении судебных актов арбитражного суда) не осуществляется правосудие, так как оно уже завершено вынесением решения;
  2. власти;
  3. роль суда. Суд в рамках исполнительного производства выполняет только контрольные функции за деятельностью судебного пристава-исполнителя, сам он исполнительных действий не осуществляет;
  4. нормативная основа. Процедуру исполнительного производства регулируют специальные законы: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон «О судебных-приставах».
  5. Больше других, на наш взгляд, заслуживает внимание такой подход, при котором исполнительное производство признается комплексной отраслью права, в которой присутствуют и элементы процессуального регулирования, имеющего закрепление в арбитражном процессуальном законе.

Комплексный характер исполнительного производства не исключает его относимости в известной части к завершающему циклу арбитражного процесса.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда (решения, постановления и определения) являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ (ч. 1 ст. 16 АПК РФ).

Немедленному исполнению подлежат следующие решения, не вступившие в законную силу:

  1. решения по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов (ч. 2 ст. 182 АПК РФ);
  2. решения по дела об оспаривании решений и действий (бездействия) вышеуказанных органов (ч. 2 ст. 182 АПК РФ);
  3. решение, обращенное арбитражным судом к немедленному исполнению (ч. 3 ст. 182 АПК РФ).

Кроме того, немедленному исполнению подлежат все определения (ст. 187 АПК РФ), в частности, определение об утверждении мирового соглашения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ), определение о принятии обеспечительных мер (ч. 1 ст. 96 АПК РФ).

Для принудительного исполнения судебных актов выдается исполнительный лист, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства (ч. 2 ст. 318 АПК РФ).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем.

Суд в ходе исполнительного производства не вмешивается в деятельность судебного пристава-исполнителя и принимает решения только по основным вопросам исполнительного производства:

  1. отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ);
  2. поворот исполнения судебного акта (ст. 325, 326 АПК РФ);
  3. приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства (ст. 327 АПК РФ);
  4. отложение совершения исполнительных действий (ст. 328 АПК РФ);
  5. оспаривание решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ст. 329, гл. 24 АПК РФ).

При изучении предмета рекомендуется литература:

1.Нормативные акты

Конституция РФ. М., 2014.

Согласительный регламент ЮНСИТРАЛ.

Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958).

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.).

Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.).

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 2014.

Налоговый кодекс РФ. М., 2014.

Гражданский процессуальный кодекс РФ. М., 2014.

Гражданский кодекс РФ. М., 2014.

ФКЗ   05.02.2014 № 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации"

Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 4-ФКЗ"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации"

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»

Федеральный конституционный закон от 04.06.2014 N 8-ФКЗ"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статью 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации"

Федеральный закон от 28.06.2014 № 186-ФЗ"О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ"

Федеральный закон от 05.02.2014 N 16-ФЗ"О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда Российской Федерации, образованного в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации

Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ"О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"

Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Федеральный закон от 04.06.2014 N 143-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами"

2.Научная и учебная литература:

Андреева Т.К. Вопросы компетенции арбитражных судов в новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации // Хозяйство и право. 2002. № 9.

Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2012.

Ануфриева Л.П. Международное частное право. Т. 3. М., 2012.

Богуславский М.М. Международное частное право. 4-е изд. М., 2009.

Брунцева Е.В. Международный коммерческий арбитраж. СПб., 2007.

Борисова Е.А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе. М., 2011.

Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве. М., 2012.

Викут М. А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство. М., 2009.

Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: источники, судоустройство, подсудность. М., 2009.

Жуйков В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.

Кудрявцева Е.В. Судебное решение в гражданском процессе. М., 2008.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2014. .

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2014.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под ред. В.В. Яркова. М., 2014.

Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. Томск. 2012. Разд.IV.

Филановский В.А. Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов. СПб., 2012.

Арбитражный процесс Методические рекомендации на http://mirrorref.ru


Похожие рефераты, которые будут Вам интерестны.

1. Реферат Арбитражный процесс Шпаргалка

2. Реферат Арбитражный процесс шпаргалка

3. Реферат Аминов И.И., Перфилов В.П. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

4. Реферат МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ РЕФЕРАТОВ

5. Реферат УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

6. Реферат Методические рекомендации по написанию эссе

7. Реферат МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБУЧЕНИЮ ЧТЕНИЮ

8. Реферат Методические рекомендации по обучению письму в I классе

9. Реферат Методические рекомендации по составлению бизнес-плана

10. Реферат Методические рекомендации Элементы операционного исчисления