ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ

Работа добавлена: 2016-11-25





ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ на http://mirrorref.ru

ТЕМА2  ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ.

Основной задачей управления деятельностью автомобильного транспорта является формирование рынка его услуг путем реализации единой экономической, инвестиционной, научно-технической и социальной политики.

Функциями государственного управления деятельности автотранспорта являются:

- формирование рынка услуг;

- контроль за соблюдением законодательства об автомобильном транспорте;

- нормативно-правовое регулирование по вопросам автотранспорта;

- лицензирование деятельности перевозчиков;

- стандартизация и сертификация;

- организация и контроль автоперевозок;

- тарифная, инновационная и инвестиционная политика;

- государственный заказ на социально значимые услуги автотранспорта общего пользования.

Субъектами управления автотранспортом являются:

1. Верховная Рада Украины, определяющая основные направления

Государственной политики в сфере автомобильного транспорта, законодательные основы ее реализации;

2.Министерство инфраструктуры  Украины(образовано 9 декабря 2010 г. путем реорганизации Министерства транспорта и связи Украины), которое осуществляет общее управление автотранспортной отраслью.

Министерство работает в следующих сферах:

- авиационного, автомобильного, железнодорожного, морского, речного, городского и электрического транспорта;

- в сфере использования воздушного пространства Украины;

- туризма, деятельности курортов, метрополитенов;

- дорожного хозяйства;

- международных спортивных событий;

- обеспечения безопасности движения;

- навигационно-гидрографического обеспечения судоходства, торгового мореплавания.

Министерством руководит вице-премьер Украины – Министр инфраструктуры Украины.

3. Государственный департамент автомобильного транспорта, осуществляющий непосредственное управление предприятиями автотранспортной отрасли. Основной его задачей является обеспечение государственного управления деятельности автотранспорта и осуществление контроля за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности, выполняющих пассажирские и иные перевозки автотранспортом, требований нормативных актов, стандартов и норм, которые регулируют перевозки пассажиров и грузов автотранспортом, а также разработку основных направлений развития автотранспорта, новых типов транспортных средств и пр.

4. Территориальными органами являются Управления автотранспорта, подчиняющиеся Государственному департаменту автомобильного транспорта. Они создаются в Автономной Республике Крым и областях Украины и выполняют следующие задачи: осуществляют контроль за выполнением субъектами предпринимательской деятельности правил перевозки пассажиров и грузов, требований законодательства по безопасности транспортного процесса, иных нормативных актов, определяющих порядок функционирования автотранспорта; разрабатывают проекты нормативно-технической документации; проводят конкурсы на перевозки пассажиров автотранспортом на междугородных и пригородных маршрутах; проверяют соответствие оборудования автобусных маршрутов и автотранспортных средств требованиям «Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта» и согласовывают открытие маршрутов.

Контроль за соблюдением предприятиями транспорта, организациями и отдельными гражданами требований действующего законодательства по вопросам деятельности автотранспорта и дорожного движения возложен на вышестоящие органы управления, контрольно-ревизионные органы, Государственную автомобильную инспекцию МВД Украины.

Организация дорожного движения предусматривает определение прав и обязанностей участников дорожного движения, порядка содержания автодорог и их использования, перечень требований к техническому состоянию транспортных средств и их регистрации, дающих право на их эксплуатацию. Раздел 3 Закона Украины «О дорожном движении» определяет состав участников дорожного движения, к которому относит водителей, пассажиров, пешеходов, велосипедистов, погонщиков животных.

В соответствии со ст. 14 указанного закона участники дорожного движения имеют право на:

- безопасные условия дорожного движения, возмещение у ущерба, причиненного в следствие несоответствия состояния автомобильных дорог, улиц, ж/д переездов требованиям безопасности движения; изучение норм и правил дорожного движения; получение от гидрометереологических, дорожных, коммунальных и др. организаций, а также органов Госавтоинспекции МВД Украины информации об условиях дорожного движения; обжалование действий сотрудников органов Госавтоинспекции в случае нарушения с его стороны действующего законодательства;

обязаны:

- знать и строго соблюдать требования законодательства о дорожном движении по вопросам безопасности дорожного движения; создавать безопасные условия для дорожного движения, не причинять своими действиями или бездействиями вреда предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам; выполнять законные распоряжения органов государственного надзора и контроля по соблюдению законодательства о дорожном движении.

К управлению транспортными средствами могут быть допущены только те граждане, которые достигли установленного законом возраста, не имеют медицинских ограничений и прошли определенную подготовку по управлению транспортными средствами и успешно сдали экзамен по теоретической и практической части.

Автотранспортные правоотношения по своему характеру и содержанию разнообразны и возникают как в процессе непосредственно осуществления перевозок автотранспортными средствами, так и при планировании и организации перевозочного процесса, материально-техническом обеспечении автотранспортных предприятий для осуществления производственной деятельности, в процессе осуществления трудовой деятельности работниками этих предприятий и т.п. 

Регулятором данного вида общественных отношений являются нормы автотранспортного права, одного из институтов транспортного права. С помощью этих норм определенным образом урегулируются отношения сторон, которые вступают в определенные отношения, обеспечиваются их права и обязанности.

Например, устанавливаются условия перевозок различных видов грузов, права и обязанности участников перевозочного процесса, дорожного движения и ответственность за невыполнение своих обязательств и указанных норм. Т.о. юридической основой автотранспортных общественных отношений являются автотранспортные правовые нормы, основным источником изложения которых в правовой системе Украины является нормативный акт.

Совокупность правовых актов определенной отрасли права составляет законодательство.

Нормативные акты, которые регулируют автотранспортные отношения, составляют автотранспортное законодательство.Система автотранспортного законодательства содержит законы и подзаконные нормативные акты. Основу данной системы составляют законы, к которым относятся следующие:

1) Конституция Украины, закрепляющая основополагающие положения об экономической системе, формах собственности, планировании, социальных и трудовых правоотношениях.

2) Закон Украины «О транспорте», содержащий общие правовые нормы, действующие во всей транспортной отрасли, в т.ч. и на автотранспорте (ст.30, 31– состав и земли автотранспорта).

3) Закон Украины «О предпринимательстве», устанавливающий основные положения по осуществлению предпринимательской деятельности в Украине, в т.ч. и в автотранспортной отрасли.

4) Хозяйственный кодекс Украины, Гражданский кодекс Украины, устанавливающие правовые нормы деятельности предприятий в Украине, регулирующие договорные отношения в автотранспортной отрасли.

5) Закон Украины «О дорожном движении в Украине», регулирующий общественные отношения в части дорожного движения и безопасности, очерчивает круг прав и обязанностей его участников, определяет компетенцию органов государственной власти в сфере дорожного движения, устанавливает порядок пользования автомобильными дорогами и улицами, основные требования к их проектированию и строительству, основные требования к автотранспортным средствам, порядок их регистрации и учета, предусматривает контроль и ответственность за нарушение законодательства о дорожном движении.

6) Закон Украины «Об автомобильном транспорте» и другие законы.

Законы являются актами высшего органа законодательной власти– Верховной Рады Украины.

Нормативные акты Президента Украины, Кабинета Министров Украины, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления относятся к числу подзаконных актов:

1) Положение о Государственном департаменте автомобильного транспорта, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Украины.

2)Порядок и условия организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Украины.

3) Правила проведения государственного технического осмотра автомобилей, автобусов, мототранспорта и прицепов, утвержденные Постановлением Кабинета Министров.

4) Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса.

5) Правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утвержденные Постановлением КМУ.

6) Приказ Минтранса и Минстата Украины «Об утверждении типовых форм первичного учета работы грузового автомобиля» и другие.

Важную роль в регулировании автотранспортных отношений играет Устав автомобильного транспорта УССР, который действует до настоящего времени.

Он регулирует наиболее важные основные вопросы автомобильных перевозок и обязателен для выполнения всеми автотранспортными предприятиями и организациями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

Устав складывается из десяти разделов:

1 раздел – составляют общие положения о функциях автотранспорта, основные задачи правового регулирования автотранспортных отношений, задачах автотранспортных предприятий.

2 раздел – регламентирует вопросы, связанные с подвижным составом, классификацией автомобильных дорог, правил пользования ними, сооружений и устройств для организации перевозок грузов, пассажиров, багажа и почты, устанавливает порядок содержания подвижного состава и зданий транспорта, порядок технического обслуживания и эксплуатации подвижного состава.

3 раздел – детально регламентирует планирование и организацию перевозок грузов автотранспортом общего пользования, ведомственным транспортом, заключение договоров на автотранспортные перевозки. Этим же разделом регулируются отношения, возникающие при приемке груза к перевозке и его выдаче, определении массы груза, его сохранности.

4 раздел – регламентирует перевозки пассажиров, багажа и почты, в т.ч. дается понятие договору пассажирской перевозки, регламентируются вопросы, связанные с организацией движения пассажирского транспорта, прав и обязанностей пассажира.

5 раздел– регулирует условия предоставления гражданам легковых автомобилей для проката, устанавливает основные для предприятий, которые занимаются этой деятельностью.

6 раздел- регламентирует условия и порядок установления тарифов и расчетов за перевозки.

7 раздел– определяет порядок взаимодействия автотранспорта с другими видами транспорта, осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении.

8 раздел– регулирует транспортно-экспедиционные операции, связанные с автоперевозками.

9 раздел– определяет основания, порядок привлечения и меры ответственности за невыполнение плана перевозок, условий договора и законодательства участниками автотранспортных отношений.

10 раздел– устанавливает контроль за работой автотранспорта.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ на http://mirrorref.ru


Похожие рефераты, которые будут Вам интерестны.

1. Законодательно-правовые основы социальной работы

2. Изучение технологической, поездной, грузовой и коммерческой работы на станции, начально-конечных операции, организации работы погрузочно-разгрузочных работ, организации выполнения операции в ЛАФТО

3. Организация и технология грузовой и коммерческой работы станции и подъездных путей

4. Информационное обеспечение коммерческой деятельности.Понятие коммерческой тайны

5. Правовые основы землепользования

6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7. Правовые основы биржевой торговли

8. Правовые основы рекламной деятельности

9. Правовые основы местного самоуправления

10. Правовые основы местных финансов